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党的十八届五中全会明确强调,实现“十三五”时期的发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并把共享发展作为五大发展理念的核心和归宿,这充分体现了“以民为本”的治国理念。现阶段,以“民本”视角建立健全的兜底机制、重点机制、制度机制、预期机制,对贯彻共享发展理念具有重要的理论价值和实践意义。