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摘 要：本文以“供给侧”变革的视角看待高校少数民族学生教育管理问题，以“供给侧”变革四大要素探究高校少数民族学生教育管理基本策略。以与“供给侧”对应的四大要素：教育水平、硬资源、软实力、创新度为导向为高校少数民族学生教育管理提供新的策略与思考，同时结合“需求侧”探究高校少数民族学生教育管理问题的解决对策。
关键词：供给侧变革 少数民族 教育管理
在经济跨越式发展的当今社会，做好资源整合以及高效利用是达到高产出、高回报的重要手段。我国经济增长速度日渐平稳，与此同时为确保能保证经济增长速率平稳提升，国家提出了一种新的视角——“供给侧”。这种全新的视角与高等教育的管理存在着极为密切的关系，从而引发了从“需求侧”到“供给侧”转变的思考。少数民族大学生作为高校中的少数群体有着区别于大多数大学生的显著特点，需求也有极大不同，与之相对应的“供给侧”的管理基本策略值得进行探究。
一、“供给侧”变革的基本内涵
“供给侧”改革，又称“供给侧”结构性改革，与“需求侧”具有相对应的关系。“供给侧”结构性改革，就是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。2015年11月10日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作，首次提出了“供给侧”改革这一概念。在2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记再次强调，“供给侧”结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。在经济视角中，“需求侧”有投资、消费、出口三方面要素，“供给侧”则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。就我国当前经济发展势头来看，通过“供给侧”变革来从内部改善经济，宏观控制，微观调整，这一内涵也能很好的被教育领域所吸收与应用。
二、“供给侧”变革在高校少数民族学生教育管理中的内涵
交叉学科的理论交互与应用具有重要的学术意义，将适应新时期的经济学理论灵活运用在高校教育中自然也拥有重要意义。“供给侧”变革的根本就是提高供给质量，以改革的手段推进结构，而对于高等教育而言就是提高教育者的教育质量，改革思想政治教育的传统结构，以求更好的达到适应少数民族大学生的心里诉求。高校少数民族大学生具有自身民族特点鲜明、与汉族学生生活融合度低、在大环境中适应能力弱等特点，这也就意味着高校少数民族大学生的思想政治教育工作在很大程度上要区别于普通大学生，换言之“供给侧”的内容也不尽相同。
1.供给方式。不同的群体的供给方式自然不同，而对于少数民族大学生来说，供给方式应该注意更贴合其民族特色，符合其生活实际。“供给侧”改革实质上就是供给方式，也就是改革高校对少数民族大学生的公共服务的制定、执行以及修正和调整方式，更好地与少数民族大学生的生活习惯相协调，充分发挥高校在配置教育资源时起到的决定性作用。
2.供给任务。从“供给侧”改革的阶段性任务看，无论是降低少数民族学生入学难度、真正实现少数民族与非少数民族待遇均等化，还是加大关怀程度、放松行政管制；无论是降低教育成本、为少数民族学生减轻负担，还是减少对少数民族学生在学习、工作、生活中的供给限制，实际上都是高校针对少数民族大学生所要完成的供给任务。
3.改革角度。从高等教育改革的角度看，“供给侧”改革可谓高等教育十余年甚至几十年来最深刻的一次功能上的转变。少数民族学生的教育结构调整，要求高校在培养计划的制定和执行上，多方面降低对少数民族大学生的供给约束，使少数民族学生的自然活力非受限于作为供给方的高校约束，让他们能更好的发挥自身民族特色，在高校范围内促进各民族大发展、大繁荣。
三、“供给侧”变革视角下高校少数民族学生教育管理因素
高校少数民族学生的“供给侧”变革，供给的是教育资源、变革的是教育架构。“供给侧”在经济学上有劳动力、土地、资本、创新四大要素，在高校少数民族学生教育管理中显而易见的有着与之对应的因素：教师所付出的劳动力即是教育水平的体现，土地如同在教育中不可变的客观因素即硬资源，市场资本等同于教育中的竞争力即教育软实力，创新度不论在经济、政治还是教育当中都有等同重要的地位。
1.教育水平。衡量一所高校的教育水平不仅仅包括教学、科研等学术实力，更要看教师是否尽心尽力、恪尽职守，尤其面对少数民族学生这类特殊群体时。“供给侧”变革就是要为少数民族学生提供更多更好的教育，确保教师在能够完成好科学文化知识教育的同时能够有所侧重的为少数民族学生提供帮扶是尤为必要的，也就是说让有能力的教育者专门针对少数民族大学生有偿付出更多的劳动力来让少数民族学生合理的获取更优质教育，这种有偿劳动力的宏观调配也是以市场化为导向的微观体现。
2.硬资源，和土地一样，高校中诸如：教学设备、教学场地、资金情况、地理位置等硬件条件在一定程度上是难以改变的，但却决定教育质量的好坏。“供给侧”改革就是要把硬资源合理调配，最大化的实现资源利用。在少数民族学生的日常管理中，将可调配资源进行调配，如：设立少数民族专属食堂、为少数民族学生提供专属活动室，借此来实现硬资源改革。
3.软实力。软实力一词被用在文化出口领域屡见不鲜，同样的文化输出作为育人的重要手段也要极大的依托于软实力，和资本在市场中起的作用是相同的，至关重要。针对高校少数民族学生的教育软实力包括教育者对少数民族的伦理认知、对少数民族文化的透彻理解、对少数民族宗教信仰的尊重、对少数民族学生特色特长的挖掘等等。这些软实力的提高是在硬资源的基础上为少数民族学生的教育添砖加瓦的过程，更是实现“供给侧”改革的手段。
4.创新度。创新在各个领域的重要性不言而喻，市场经济的创新意味着深化改革，教育领域的创新意味着新的探索。长久以来，我国针对少数民族学生有着许多不尽相同的政策与制度，但随着时代更迭，制度也逐步在创新与完善，诸如高等教育入门考试的高考中取消了少数民族加分项但提升了少数民族地区的教育水平，开辟了专属于少数民族的高等学府等等。从国家层面讲，创新管理少数民族学生的思维理念离不开各民族共同繁荣发展；从高校层面来看，创新少数民族学生教育管理策略也必须以平衡全民族总体利益为基本准则，不能顾此失彼，只求创新而失去了稳妥。
四、在“供给侧”与“需求侧”的交互中解决实际问题
“供给侧”如果脱离了“需求侧”单独存在是没有意义的，只有先搞清少数民族大学生真的需求什么，才能更好的进行“供给侧”改革，从而达到供给满足需求，达到供给与需求相适应、相促进的平衡。少数民族大学生的需求无外乎为思想、生活、学习、家庭等方面，他们需要的是一种外在异化、内部统一的生活方式，一份富有安全感的寻求心理认同的保障。在明确“需求侧”后，在交互中解决实际问题才是最快的途徑。“供给侧”改革应用在高校少数民族学生管理时可能会由于新模式与传统理念产生些许冲突，但只要在推进改革的进程中始终坚持各民族协调发展的理念就不会走偏，更多的实际应用效果还需思想政治教育者在实际操作中更多的检验与摸索。
参考文献：
[1]袁媛.供给侧变革：少数民族大学生思想政治教育的基本策略[J].贵州民族研究. 2016，（03）.
[2]彭杰.内地高校少数民族学生教育管理问题及对策[J].学理论.2015，（33）.
[3]李智，原锦凤.基于中国经济现实的供给侧改革方略[J].价格理论与实践.2015，（12）.
作者简介：王建东（1983—），男，山东莱州人，大连海洋大学理学院讲师，主要从事大学生思想政治教育研究；杨文军（1984—），通讯作者，女，辽宁本溪人，大连医科大学第二临床学院讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。
关键词：供给侧变革 少数民族 教育管理
在经济跨越式发展的当今社会，做好资源整合以及高效利用是达到高产出、高回报的重要手段。我国经济增长速度日渐平稳，与此同时为确保能保证经济增长速率平稳提升，国家提出了一种新的视角——“供给侧”。这种全新的视角与高等教育的管理存在着极为密切的关系，从而引发了从“需求侧”到“供给侧”转变的思考。少数民族大学生作为高校中的少数群体有着区别于大多数大学生的显著特点，需求也有极大不同，与之相对应的“供给侧”的管理基本策略值得进行探究。
一、“供给侧”变革的基本内涵
“供给侧”改革，又称“供给侧”结构性改革，与“需求侧”具有相对应的关系。“供给侧”结构性改革，就是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。2015年11月10日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作，首次提出了“供给侧”改革这一概念。在2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记再次强调，“供给侧”结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。在经济视角中，“需求侧”有投资、消费、出口三方面要素，“供给侧”则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。就我国当前经济发展势头来看，通过“供给侧”变革来从内部改善经济，宏观控制，微观调整，这一内涵也能很好的被教育领域所吸收与应用。
二、“供给侧”变革在高校少数民族学生教育管理中的内涵
交叉学科的理论交互与应用具有重要的学术意义，将适应新时期的经济学理论灵活运用在高校教育中自然也拥有重要意义。“供给侧”变革的根本就是提高供给质量，以改革的手段推进结构，而对于高等教育而言就是提高教育者的教育质量，改革思想政治教育的传统结构，以求更好的达到适应少数民族大学生的心里诉求。高校少数民族大学生具有自身民族特点鲜明、与汉族学生生活融合度低、在大环境中适应能力弱等特点，这也就意味着高校少数民族大学生的思想政治教育工作在很大程度上要区别于普通大学生，换言之“供给侧”的内容也不尽相同。
1.供给方式。不同的群体的供给方式自然不同，而对于少数民族大学生来说，供给方式应该注意更贴合其民族特色，符合其生活实际。“供给侧”改革实质上就是供给方式，也就是改革高校对少数民族大学生的公共服务的制定、执行以及修正和调整方式，更好地与少数民族大学生的生活习惯相协调，充分发挥高校在配置教育资源时起到的决定性作用。
2.供给任务。从“供给侧”改革的阶段性任务看，无论是降低少数民族学生入学难度、真正实现少数民族与非少数民族待遇均等化，还是加大关怀程度、放松行政管制；无论是降低教育成本、为少数民族学生减轻负担，还是减少对少数民族学生在学习、工作、生活中的供给限制，实际上都是高校针对少数民族大学生所要完成的供给任务。
3.改革角度。从高等教育改革的角度看，“供给侧”改革可谓高等教育十余年甚至几十年来最深刻的一次功能上的转变。少数民族学生的教育结构调整，要求高校在培养计划的制定和执行上，多方面降低对少数民族大学生的供给约束，使少数民族学生的自然活力非受限于作为供给方的高校约束，让他们能更好的发挥自身民族特色，在高校范围内促进各民族大发展、大繁荣。
三、“供给侧”变革视角下高校少数民族学生教育管理因素
高校少数民族学生的“供给侧”变革，供给的是教育资源、变革的是教育架构。“供给侧”在经济学上有劳动力、土地、资本、创新四大要素，在高校少数民族学生教育管理中显而易见的有着与之对应的因素：教师所付出的劳动力即是教育水平的体现，土地如同在教育中不可变的客观因素即硬资源，市场资本等同于教育中的竞争力即教育软实力，创新度不论在经济、政治还是教育当中都有等同重要的地位。
1.教育水平。衡量一所高校的教育水平不仅仅包括教学、科研等学术实力，更要看教师是否尽心尽力、恪尽职守，尤其面对少数民族学生这类特殊群体时。“供给侧”变革就是要为少数民族学生提供更多更好的教育，确保教师在能够完成好科学文化知识教育的同时能够有所侧重的为少数民族学生提供帮扶是尤为必要的，也就是说让有能力的教育者专门针对少数民族大学生有偿付出更多的劳动力来让少数民族学生合理的获取更优质教育，这种有偿劳动力的宏观调配也是以市场化为导向的微观体现。
2.硬资源，和土地一样，高校中诸如：教学设备、教学场地、资金情况、地理位置等硬件条件在一定程度上是难以改变的，但却决定教育质量的好坏。“供给侧”改革就是要把硬资源合理调配，最大化的实现资源利用。在少数民族学生的日常管理中，将可调配资源进行调配，如：设立少数民族专属食堂、为少数民族学生提供专属活动室，借此来实现硬资源改革。
3.软实力。软实力一词被用在文化出口领域屡见不鲜，同样的文化输出作为育人的重要手段也要极大的依托于软实力，和资本在市场中起的作用是相同的，至关重要。针对高校少数民族学生的教育软实力包括教育者对少数民族的伦理认知、对少数民族文化的透彻理解、对少数民族宗教信仰的尊重、对少数民族学生特色特长的挖掘等等。这些软实力的提高是在硬资源的基础上为少数民族学生的教育添砖加瓦的过程，更是实现“供给侧”改革的手段。
4.创新度。创新在各个领域的重要性不言而喻，市场经济的创新意味着深化改革，教育领域的创新意味着新的探索。长久以来，我国针对少数民族学生有着许多不尽相同的政策与制度，但随着时代更迭，制度也逐步在创新与完善，诸如高等教育入门考试的高考中取消了少数民族加分项但提升了少数民族地区的教育水平，开辟了专属于少数民族的高等学府等等。从国家层面讲，创新管理少数民族学生的思维理念离不开各民族共同繁荣发展；从高校层面来看，创新少数民族学生教育管理策略也必须以平衡全民族总体利益为基本准则，不能顾此失彼，只求创新而失去了稳妥。
四、在“供给侧”与“需求侧”的交互中解决实际问题
“供给侧”如果脱离了“需求侧”单独存在是没有意义的，只有先搞清少数民族大学生真的需求什么，才能更好的进行“供给侧”改革，从而达到供给满足需求，达到供给与需求相适应、相促进的平衡。少数民族大学生的需求无外乎为思想、生活、学习、家庭等方面，他们需要的是一种外在异化、内部统一的生活方式，一份富有安全感的寻求心理认同的保障。在明确“需求侧”后，在交互中解决实际问题才是最快的途徑。“供给侧”改革应用在高校少数民族学生管理时可能会由于新模式与传统理念产生些许冲突，但只要在推进改革的进程中始终坚持各民族协调发展的理念就不会走偏，更多的实际应用效果还需思想政治教育者在实际操作中更多的检验与摸索。
参考文献：
[1]袁媛.供给侧变革：少数民族大学生思想政治教育的基本策略[J].贵州民族研究. 2016，（03）.
[2]彭杰.内地高校少数民族学生教育管理问题及对策[J].学理论.2015，（33）.
[3]李智，原锦凤.基于中国经济现实的供给侧改革方略[J].价格理论与实践.2015，（12）.
作者简介：王建东（1983—），男，山东莱州人，大连海洋大学理学院讲师，主要从事大学生思想政治教育研究；杨文军（1984—），通讯作者，女，辽宁本溪人，大连医科大学第二临床学院讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。