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【摘要】土地是一种自然资源，随着时代的进步，社会的快速发展，土地有了越发重要的地位。如何做好土地管理工作非常重要。当前，我国的土地使用情况并不乐观，人均土地资源较少，土地浪费现象严重，这些都是目前面临的主要问题。如何使土地的使用更为科学合理是急需解决的问题。同时，做好对土地的保护工作也非常重要，这也是人们的责任。文章就土地管理工作存在的问题进行了具体的分析，并提出了一些解决的对策，希望能够为土地管理工作的发展贡献一份力量。
【关键词】土地资源；土地管理；方法
科学技术日新月异，时代在不断进步，自然资源也在被不断地使用和利用。而对于土地资源的使用也不例外。但是很多农民对国家土地方面的法律法规知之甚少，这给土地管理工作带来了很大阻碍。并且农民对土地所有权存在一些认识上的不足，其责任划分也较为混乱。我们在利用土地的同时也在无形中改变了它，这就造成了生态平衡的破坏，我们不能只看眼前利益，盲目地利用土地资源，而是要提前预防土地资源的过度使用和浪费，超前管理土地资源地开发，让土地资源的使用形成良性的循环，为后续的使用埋下伏笔进行土地市场管理模式的完善是实现上述目的的主要措施。
1、土地管理工作的现状
土地监管存在漏洞，现行土地管理体制机制有待完善现行土地管理实行“条块结合，管理体制由于各级土地管理部门行政上受同级党委政府领导并对其负责，地方土地管理部门实际上是执行同级党委政府的意图，很难对一些地方的土地違法违规行为形成监管制约这是一些地方城市建设过度扩张项目不合理大量占地的重要原因要进一步出台加强土地管理的有力措施，严格控制各类建设用地指标，停止大规模新征土地，降低经济增长对土地资源的过度消耗在地少人多的基本国情下推进工业化城镇化现代化建设，保护耕地节约用地比以往任何时候都重要必须永久实施保护耕地节约用地的国家战略，坚决守住耕地红线，健全最严格的土地管理制度，综合提高土地利用效率，以有限的土地资源保障和促进经济社会永续发展。
1.1在大部分农村地区，很多村民、村主任土地承包商等等，都认为自己拥有土地所有权，对集体土地所有权以及使用权的认识存在一些问题，概念也较为混淆。在部分地区，由于检查不严格，导致违法、违规用地的情况时有发生，一些地方的领导干部以权谋私，使其工作存在问题，不够透明化，违规情况时有发生。将土地当作私有财产，进行规划，也是不合法的。除此之外，对土地进行私下经营，不按照正常管理程序开展工作，认为程序较为繁琐，审批麻烦等现象也经常存在。
1.2农民对于征收土地的现象，表示出不积极的态度。这也是由于征地的价格与市场相比较为低廉，农民不能够接受这个价格，所以不愿意将土地出手。而对于这个问题，政府没有相应的保障机制，这也使得农民的利益无法得到保障。
1.3无法保障农民的利益。政府给农民征地所应得的补偿给予不及时，或者不够，也使得农民的利益无法得到应有的保障。农民的土地被征收，他们在失去了土地保障的同时又没有得到经济上的补偿，使得农民对征地越发不积极。个别地区甚至对农民征地的补款进行了挪用，这更是十分严重的问题，需要引以为戒。农民的利益无法得到保障，相互之间存在不信任感，那么土地管理工作的开展将会面临巨大阻碍。
1.4社会不断发展，社会经济也在不断发展，随着市场经济的转变与提升，农民也在对其农业结构进行着改革与调整。转变与升级之后，土地产值随之上涨，所需的补偿费用也会变多。但是，因为各个地区对土地计算的方法还不够统一和规范，科学性较差，所以对土地价值的计算未必严谨。土地的潜在价值往往被忽视，这也为土地征收带来经济损失埋下伏笔。土地价值评审参考因素过于单一，没有相关的标准进行参考。而政府制定的补偿标准往往与当前市场的价格存在较大差距，这也给农民的心里造成了落差。这些潜在的问题将会给人民的心里造成一定影响，埋下潜在隐患，长此以往使得政府相关机构信服力不够。
1.5土地开发缺乏科学的指导规划。近些年来，科学技术的快速发展，城市化建设的大量开阔，土地管理工作也需要与时俱进，而很多土地的开发没有科学合理的规划与指导，这也给土地的管理工作带来了一定困难，土地遭到严重破坏，浪费现象也时有发生。土地的利用与资本流向有着一定关联，土地开发商从其交易中以谋取巨大利益，为了使其利益得到最大化，商业住房等建设用地的价格被不断抬高。不科学的规划使得土地或是闲置或是浪费，长此以往，就会对行业经济的可持续发展造成困扰。
1.6土地所有权与使用权的权限划分不明确。以往的一些土地管理措施在实际操作中存在较大问题，很难发挥作用，管理工作存在障碍。土地使用权的所有者将其管理与经营的权利无限扩展，这也使得政府机构对土地的相关所有权被忽视。
2、土地管理工作的方法分析
2.1想要土地管理工作发挥出较好的效果，首先需要对土地进行科学合理的规划，合理开发土地，利用土地，使其得到稳定可持续的发展，这也是对农民切身利益的保障。土地的管理权一一明确，权利得到明确划分。提高土地利用的集约化水平，就是要提高单位土地面积的产出率和土地利用率，使土地利用包括耕地草地建设用地生态涵养用地等更加科学合理为了达到这一目标，必须宁喻场和T械两种手段有机结合起来，既发挥市场配置土地资源的基础性作用，以利于实现土地使用效益的最大化；又利用规划政策法律等手段的调节作用，满足不同收入人群和不同用途对土地的需求要研究以物业税替代土地出让金制度的相关改革具体来说，就是通过实行物业税，把土地出让金一次性的缴纳变成在使用过程中间，分年度以物业税的形式交给政府，成为地方政府主要税源，一方面可以降低房价，稳定城市住房价格，另一方面也有利于促进土地资源的节约在成立土地承包经营权流转月浸务中心土地托管中心土地代管所等中介的基础上，可以建立农村土地经营权交易市场，或放在现有产权市场交易，让土地经营权流转起来，逐步走上土地市场化和土地集约化之路这是节约用地的根本之道。 2.2加大土地管理相关法律法规的宣传力度，增强民众对于当前我国土地管理政策的了解与认识，有助于完善土地管理工作。政府相关部门在组织相关宣传工作时，需要做好以下几点。首先，在安排关于土地管理法律法规的相关讲座时，需要对民众在土地法律法规方面的掌握程度进行详细的调查與分析，判断出民众在土地管理法律法规方面所欠缺的知识，从而有针对性的提高民众对土地管理的认识。其次，在增强民众对土地使用与管理等方面认识的同时，还要增强国家集体意识。通过增强民众的义务观念，充分认识到土地是国家、集体所有的。最后，还要通过定期的培训，增强土地管理执法人员对于相关法律法规的全面了解与掌握。土地管理执法人员在开展土地细节管理与执行土地政策的过程中，只有遵纪守法，才能在民众中起到模范带头作用，从而提高土地管理工作的效率与效果。
2.3制定科学使用土地的规范。科学合理的规划要注意时间和空间的准确，并将其充分运用到资源的开发与管理工作当中，这也是土地整体规划的一部分。为了使计划能够有效开展，对其配套与衔接工作十分重要。也要尽量避免土地的浪费。重视人性化管理，保证土地工作各项权限的基础上，履行职责，落实责任。
2.4要根据相关法律对土地使用展开科学治理，避免一些不公平的违规现象出现。将土地租用政策进一步推行与落实，监管工作中，领导机构、相关领导者应担负起相应的责任，起到表率作用，也要为农民的利益展开更深的考虑。对土地开展承包制，这对农村的经济而言，益处很多。不但能够带动农村经济的发展，还能够改善农民的失业情况，一举两得。
2.5统计国家和地区的各类土地信息，创建一套切实有效的土地管理运作机制，以适应现代化的土地管理工作。可以根据实际工作情况设立专项基金，这也是进一步支持土地管理工作的有效措施。成立专门的人员组队资金的运作情况进行跟进与管理，并对基金明细的动态公开，工作更为透明化。收益的资金，领导部门规划使用，并由人民群众进行监督。农村土地种植、土地开发、基础设施的建设等，都可以逐步开展，为农业健康发展提供帮助。
结语：
言而总之，土地管理工作与人民群众的生活息息相关，与社会经济的发展紧密相连。在土地管理工作中，必须要做到对管理工作的信息透明化和公开化原则。可以适当让群众参与到具体的管理工作中来，起到监管的作用，这样对工作的开展也是有益无弊。科学合理地完善土地管理工作，对促进经济的发展有着很大帮助。通过上述分析，发现经济发展与土地管理和土地市场管理是相互依存的关系，我们首先需要意识到的问题是我国土地资源十分稀缺，加强土地管理和土地市场监管具有重大意义，严格管理土地资源可以防止土地浪费，土地市场体系可以保证我国税收改革，这些都是促进经济发展的有效措施。我国土地资源十分稀缺，特别是可以种植利用的土地资源，土地资源对我们来说非常重要，加强土地资源管理是我们的重要工作。
参考文献：
[1]马宏森.浅谈我国土地管理中的公众参与[J].中国科技投资，2013（36）.
[2]白璐.基于适宜性原理的河南省耕地利用强度分析[D].河南大学，2010.
[3]黎世兵.时态GIS与工作流技术在城镇地籍管理中的应用[D].西南大学，2010.
[4]王志慧.土地利用总体规划与土地管理工作的关系探讨[J].安徽农业科学，2013（25）.
[5]赵娟.强化土地管理工作提高土地利用水平[J].黑龙江科技信息，2016（22）.
【关键词】土地资源；土地管理；方法
科学技术日新月异，时代在不断进步，自然资源也在被不断地使用和利用。而对于土地资源的使用也不例外。但是很多农民对国家土地方面的法律法规知之甚少，这给土地管理工作带来了很大阻碍。并且农民对土地所有权存在一些认识上的不足，其责任划分也较为混乱。我们在利用土地的同时也在无形中改变了它，这就造成了生态平衡的破坏，我们不能只看眼前利益，盲目地利用土地资源，而是要提前预防土地资源的过度使用和浪费，超前管理土地资源地开发，让土地资源的使用形成良性的循环，为后续的使用埋下伏笔进行土地市场管理模式的完善是实现上述目的的主要措施。
1、土地管理工作的现状
土地监管存在漏洞，现行土地管理体制机制有待完善现行土地管理实行“条块结合，管理体制由于各级土地管理部门行政上受同级党委政府领导并对其负责，地方土地管理部门实际上是执行同级党委政府的意图，很难对一些地方的土地違法违规行为形成监管制约这是一些地方城市建设过度扩张项目不合理大量占地的重要原因要进一步出台加强土地管理的有力措施，严格控制各类建设用地指标，停止大规模新征土地，降低经济增长对土地资源的过度消耗在地少人多的基本国情下推进工业化城镇化现代化建设，保护耕地节约用地比以往任何时候都重要必须永久实施保护耕地节约用地的国家战略，坚决守住耕地红线，健全最严格的土地管理制度，综合提高土地利用效率，以有限的土地资源保障和促进经济社会永续发展。
1.1在大部分农村地区，很多村民、村主任土地承包商等等，都认为自己拥有土地所有权，对集体土地所有权以及使用权的认识存在一些问题，概念也较为混淆。在部分地区，由于检查不严格，导致违法、违规用地的情况时有发生，一些地方的领导干部以权谋私，使其工作存在问题，不够透明化，违规情况时有发生。将土地当作私有财产，进行规划，也是不合法的。除此之外，对土地进行私下经营，不按照正常管理程序开展工作，认为程序较为繁琐，审批麻烦等现象也经常存在。
1.2农民对于征收土地的现象，表示出不积极的态度。这也是由于征地的价格与市场相比较为低廉，农民不能够接受这个价格，所以不愿意将土地出手。而对于这个问题，政府没有相应的保障机制，这也使得农民的利益无法得到保障。
1.3无法保障农民的利益。政府给农民征地所应得的补偿给予不及时，或者不够，也使得农民的利益无法得到应有的保障。农民的土地被征收，他们在失去了土地保障的同时又没有得到经济上的补偿，使得农民对征地越发不积极。个别地区甚至对农民征地的补款进行了挪用，这更是十分严重的问题，需要引以为戒。农民的利益无法得到保障，相互之间存在不信任感，那么土地管理工作的开展将会面临巨大阻碍。
1.4社会不断发展，社会经济也在不断发展，随着市场经济的转变与提升，农民也在对其农业结构进行着改革与调整。转变与升级之后，土地产值随之上涨，所需的补偿费用也会变多。但是，因为各个地区对土地计算的方法还不够统一和规范，科学性较差，所以对土地价值的计算未必严谨。土地的潜在价值往往被忽视，这也为土地征收带来经济损失埋下伏笔。土地价值评审参考因素过于单一，没有相关的标准进行参考。而政府制定的补偿标准往往与当前市场的价格存在较大差距，这也给农民的心里造成了落差。这些潜在的问题将会给人民的心里造成一定影响，埋下潜在隐患，长此以往使得政府相关机构信服力不够。
1.5土地开发缺乏科学的指导规划。近些年来，科学技术的快速发展，城市化建设的大量开阔，土地管理工作也需要与时俱进，而很多土地的开发没有科学合理的规划与指导，这也给土地的管理工作带来了一定困难，土地遭到严重破坏，浪费现象也时有发生。土地的利用与资本流向有着一定关联，土地开发商从其交易中以谋取巨大利益，为了使其利益得到最大化，商业住房等建设用地的价格被不断抬高。不科学的规划使得土地或是闲置或是浪费，长此以往，就会对行业经济的可持续发展造成困扰。
1.6土地所有权与使用权的权限划分不明确。以往的一些土地管理措施在实际操作中存在较大问题，很难发挥作用，管理工作存在障碍。土地使用权的所有者将其管理与经营的权利无限扩展，这也使得政府机构对土地的相关所有权被忽视。
2、土地管理工作的方法分析
2.1想要土地管理工作发挥出较好的效果，首先需要对土地进行科学合理的规划，合理开发土地，利用土地，使其得到稳定可持续的发展，这也是对农民切身利益的保障。土地的管理权一一明确，权利得到明确划分。提高土地利用的集约化水平，就是要提高单位土地面积的产出率和土地利用率，使土地利用包括耕地草地建设用地生态涵养用地等更加科学合理为了达到这一目标，必须宁喻场和T械两种手段有机结合起来，既发挥市场配置土地资源的基础性作用，以利于实现土地使用效益的最大化；又利用规划政策法律等手段的调节作用，满足不同收入人群和不同用途对土地的需求要研究以物业税替代土地出让金制度的相关改革具体来说，就是通过实行物业税，把土地出让金一次性的缴纳变成在使用过程中间，分年度以物业税的形式交给政府，成为地方政府主要税源，一方面可以降低房价，稳定城市住房价格，另一方面也有利于促进土地资源的节约在成立土地承包经营权流转月浸务中心土地托管中心土地代管所等中介的基础上，可以建立农村土地经营权交易市场，或放在现有产权市场交易，让土地经营权流转起来，逐步走上土地市场化和土地集约化之路这是节约用地的根本之道。 2.2加大土地管理相关法律法规的宣传力度，增强民众对于当前我国土地管理政策的了解与认识，有助于完善土地管理工作。政府相关部门在组织相关宣传工作时，需要做好以下几点。首先，在安排关于土地管理法律法规的相关讲座时，需要对民众在土地法律法规方面的掌握程度进行详细的调查與分析，判断出民众在土地管理法律法规方面所欠缺的知识，从而有针对性的提高民众对土地管理的认识。其次，在增强民众对土地使用与管理等方面认识的同时，还要增强国家集体意识。通过增强民众的义务观念，充分认识到土地是国家、集体所有的。最后，还要通过定期的培训，增强土地管理执法人员对于相关法律法规的全面了解与掌握。土地管理执法人员在开展土地细节管理与执行土地政策的过程中，只有遵纪守法，才能在民众中起到模范带头作用，从而提高土地管理工作的效率与效果。
2.3制定科学使用土地的规范。科学合理的规划要注意时间和空间的准确，并将其充分运用到资源的开发与管理工作当中，这也是土地整体规划的一部分。为了使计划能够有效开展，对其配套与衔接工作十分重要。也要尽量避免土地的浪费。重视人性化管理，保证土地工作各项权限的基础上，履行职责，落实责任。
2.4要根据相关法律对土地使用展开科学治理，避免一些不公平的违规现象出现。将土地租用政策进一步推行与落实，监管工作中，领导机构、相关领导者应担负起相应的责任，起到表率作用，也要为农民的利益展开更深的考虑。对土地开展承包制，这对农村的经济而言，益处很多。不但能够带动农村经济的发展，还能够改善农民的失业情况，一举两得。
2.5统计国家和地区的各类土地信息，创建一套切实有效的土地管理运作机制，以适应现代化的土地管理工作。可以根据实际工作情况设立专项基金，这也是进一步支持土地管理工作的有效措施。成立专门的人员组队资金的运作情况进行跟进与管理，并对基金明细的动态公开，工作更为透明化。收益的资金，领导部门规划使用，并由人民群众进行监督。农村土地种植、土地开发、基础设施的建设等，都可以逐步开展，为农业健康发展提供帮助。
结语：
言而总之，土地管理工作与人民群众的生活息息相关，与社会经济的发展紧密相连。在土地管理工作中，必须要做到对管理工作的信息透明化和公开化原则。可以适当让群众参与到具体的管理工作中来，起到监管的作用，这样对工作的开展也是有益无弊。科学合理地完善土地管理工作，对促进经济的发展有着很大帮助。通过上述分析，发现经济发展与土地管理和土地市场管理是相互依存的关系，我们首先需要意识到的问题是我国土地资源十分稀缺，加强土地管理和土地市场监管具有重大意义，严格管理土地资源可以防止土地浪费，土地市场体系可以保证我国税收改革，这些都是促进经济发展的有效措施。我国土地资源十分稀缺，特别是可以种植利用的土地资源，土地资源对我们来说非常重要，加强土地资源管理是我们的重要工作。
参考文献：
[1]马宏森.浅谈我国土地管理中的公众参与[J].中国科技投资，2013（36）.
[2]白璐.基于适宜性原理的河南省耕地利用强度分析[D].河南大学，2010.
[3]黎世兵.时态GIS与工作流技术在城镇地籍管理中的应用[D].西南大学，2010.
[4]王志慧.土地利用总体规划与土地管理工作的关系探讨[J].安徽农业科学，2013（25）.
[5]赵娟.强化土地管理工作提高土地利用水平[J].黑龙江科技信息，2016（22）.