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随着经济市场化程度的不断提高,农村以土地为基础的家庭保障作用正在加速弱化,传统的养老方式受到挑战,农民对社会保障的渴望日益迫切.对于目前农村面临的这一问题,只有建立积极有效的农村养老保险制度才能解决.而积极有效的养老制度必须是符合我国国情的,必须是既考虑不同地域的差异又考虑到在经济收入上农民的分层状况.