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摘 要：要成功地组织学生开展公民教育实践活动，教师必须做好以下几个方面：一是教师要具备一定的公民教育能力，包括尊重学生的权利、具有现代文明和正确与人相处的能力、学科整合的能力;二是要指导学生精心选题，可以引导学生从学科教学中选题，也可以结合社会热点问题进行选题;三是培养学生一定的研究问题能力。关键词：公民教育实践活动;选题;能力
“公民教育实践活动”是指面向全体学生，以学生为主体，按特定步骤和程序进行，针对社区迫切需要解决的问题为指向，用“模拟听证”展示的综合性实践活动。以公民知识、公民技能和公民道德素养三方面为主要内容，组织学生开展走向社会、调查分析、研究问题等活动，旨在培养学生良好的公民道德和素养，具备在公共事务方面理性、负责任、有效参与的知识、技能、价值和理念。活动包括六个步骤：确认问题、选择问题、研究问题、制订方案、模拟听证、反思总结。那么教师如何指导学生开展公民教育实践活动，我认为应该做好以下几个方面的工作：
一、教师应具备一定的公民教育能力
（1）具有尊重学生权利的能力。教师必须是尊重学生权利的教育者，具有尊重学生权利的能力。之所以要尊重学生权利，一是因为学生也是人，是即将成为公民的人，他们具有自己的权利;二是学生成人以后能够成为合格的公民，具有权利主体意识和能力，需要从学龄阶段的教育生活培养起。如要尊重学生权利，教师要意识到每位学生都有（同等）受教育和受关怀的权利。教师要平等地关爱每一位学生，公正地对待每一位学生，要意识到学生每个方面都有受教育和被关爱的权利。
（2）具有现代文明和正确与人相处的能力。现代文明是“得体、尊重地对待他人的习惯，愿意宽容地听取别人的意见，请求别人澄清及详细描述”，特别对一个自己不太熟悉或自己不太愿意与其成为朋友的人能够这样做，就是文明的标志。要求别人行事从不仅仅基于个人利益的考虑，更不诉诸强制，而是诉诸各方都认可的理性，强调协商强烈共识，在协商共识无法达成的时候强调各方妥协。教师只有具有这种现代文明的品质才会身先示范地正确引导学生，从而让学生从自己的圈子里走出来，融入班级、学校乃至社会，学会正确与他人相处。
（3）具有学科整合的能力。开发学生智慧、能力和探索精神是培养良好公民能力的重要保证。单一的学科知识已经越来越不能满足需要了，需要将不同学科进行整合，借此提高学生的综合素质。
一直以来，对学生进行思想上，行为上的指导与教育是班主任及品德教师的任务，这已经逐渐不适应社会的发展需要。对学生公民意识和能力的培养是全体教师的责任。对每一位任课教师来说，有效利用任教学科并整合其他学科来进行公民教育是一条可行的道路。
午餐浪费现象是学校一直以来未能根治的顽疾。在品德课和班会课上不止一次教育学生“节约光荣，浪费可耻”，但学生所接受的仅仅是一些文字，图片等所带给他们的感性认识，并不能引起他们的深思。我校采用品德课、班会课与数学课有效整合的方式对学生进行一次公民教育。具体做法是在平时教育的基础上，利用数学课上学过的统计知识，来对午餐浪费现象进行一次统计。首先分析浪费现象的主要表现有哪些，然后制作一个调查问卷进行统计，结合实地统计的数据对统计的内容进行汇总，分析，找出原因，并提出合理化的建议。整个过程中学生分组合作完成，相互配合，大大提高了学生相互协作、相互帮助的能力，也提高了学生分析问题和解决问题的能力。
二、指导学生精心选题
选取有教育意义、有研究价值同时又是孩子们“力所能及”的课题，是公民教育实践活动成功的关键。教师可以从以下几个方面引导学生选择问题。
（1）在学科教学中引导学生发现问题。教学中，我们发现在各科教材中，都隐含着很多适合开展教育实践活动的内容。如在学习小学数学三年级下册第七单元《农田里的数学综合应用——纸与我们的生活》时，在学生认识纸张与我们学习的重要关系的基础上，通过让学生说一说自己每天用多少纸，算一算每周、每月、每年、每个人要用多少纸，帮助学生认识到我们每天在消耗大量的纸张，我们需要节约用纸。同时，引导学生观察身边浪费纸张的现象，鼓励学生开展“小学生纸张浪费问题的研究”。
（2）引导学生关注社会热点问题。在选择课题的过程中，我们发现小学生虽然年龄小，但是他们对校外的事情更感兴趣，也可以说他们更关心社会、关注“大事”。所以，我们可以提倡孩子每天观看《新闻联播》，了解国家大事，关注社会热点问题。在组织学生交流社会热点问题的过程中，引导学生分析哪些问题与我们的生活也息息相关，从而鼓励学生开展公民教育实践活动。2013年，我国多地出现严重的雾霾，顿时，雾霾成为了大家关注的社会热点问题。因为雾霾问题也影响到学生的生活、学习和健康，所以，我们就可以组织学生开展雾霾问题的研究。
三、培养学生研究问题的能力
学生在研究问题的过程中，需要走进社区、相关的组织部门进行调查采访，了解问题现状;需要上网或去图书室搜集相关的法律法规，分析其存在优点和问题;需要将搜集到的信息进行分析和整理等。这些活动要求学生必须掌握一定的方法和能力，如：调查采访的能力、上网搜集信息的能力、到图书室查阅资料的方法、数据的统计和分析能力以及在整个活动过程中组员合作交流的能力等。如何培养学生研究问题的能力，可以通过以下两个途径进行：
（1）在学科教学中培养学生研究问题的能力。各科教学中，课程标准中都强调要关注学生能力的培养。如：
在学习小学《品德与社会》三年级上册第一单元《我的家》第一课《人人都有自己的家》时，可以指导学生学习调查采访的方法、礼仪，学习编写访问提纲，从而培养学生调查采访的能力。
小学《数学》三、四、五年级都有关于统计图的认识和学习，教师可以在学习过程中，培养学生信息的统计和分析能力。
（2）开展方法指导课培养学生的能力。在课题的实施阶段，由于学生的年龄特点、知识结构、研究态度等方面的原因，可能会出现各种各样的问题，教师要随时关注学生研究情况，及时了解学生遇到的问题，认真分析这些问题，寻找对策解决问题，召开专题方法指导课，指导学生选择最佳的研究方法、快捷有效地获取有价值的课题信息。如：学生通过网络、图书等方式，搜集到了大量的资料，却不知道怎样做记录，所以，我们可以组织关于记录资料的方法指导课，告诉学生根据收集信息的方法不同，可以采用不同的方法记录资料，然后介绍以下几种资料记录的方法：①做摘录。做摘录主要记录资料原文的重要、精彩之处，以作为今后的引证、论证之用。做摘录还要注意注明出处，包括书名或论文题目、作者姓名、出版单位、时间等。②做提要。做提要，就是将原文的基本内容、主题思想、观点、数据等方面的内容用自己的话写下来。需要注意的是，做提要不要改变原来作者的观点。③做札记。做札记就是随时在笔记本上将自己读书的感受以及读书时的各种想法记录下来。④做文献综述。编写文献综述即将收集的资料，按照主题研究的需要，加工成概述性的文献。需要注意的是文件综述既不要参加评论，也不要提出自己的看法。此外，文献综述的条理也是很重要的。
参考文献：
[1]王东虓.关于公民教育基本内涵的思考[A].21世纪中国公民教育的机遇与挑战——两岸四地公民教育研讨会论文集[C].2006.
[2]檀传宝.努力加强“公民道德的教育”[J].人民教育，2011（24）.
[3]郑 航.社会变迁中公民教育的演进——兼论我国学校公民教育的实施[J].清华大学教育研究，2002（03）.
（作者单位：山东省海阳市行村镇小学）
“公民教育实践活动”是指面向全体学生，以学生为主体，按特定步骤和程序进行，针对社区迫切需要解决的问题为指向，用“模拟听证”展示的综合性实践活动。以公民知识、公民技能和公民道德素养三方面为主要内容，组织学生开展走向社会、调查分析、研究问题等活动，旨在培养学生良好的公民道德和素养，具备在公共事务方面理性、负责任、有效参与的知识、技能、价值和理念。活动包括六个步骤：确认问题、选择问题、研究问题、制订方案、模拟听证、反思总结。那么教师如何指导学生开展公民教育实践活动，我认为应该做好以下几个方面的工作：
一、教师应具备一定的公民教育能力
（1）具有尊重学生权利的能力。教师必须是尊重学生权利的教育者，具有尊重学生权利的能力。之所以要尊重学生权利，一是因为学生也是人，是即将成为公民的人，他们具有自己的权利;二是学生成人以后能够成为合格的公民，具有权利主体意识和能力，需要从学龄阶段的教育生活培养起。如要尊重学生权利，教师要意识到每位学生都有（同等）受教育和受关怀的权利。教师要平等地关爱每一位学生，公正地对待每一位学生，要意识到学生每个方面都有受教育和被关爱的权利。
（2）具有现代文明和正确与人相处的能力。现代文明是“得体、尊重地对待他人的习惯，愿意宽容地听取别人的意见，请求别人澄清及详细描述”，特别对一个自己不太熟悉或自己不太愿意与其成为朋友的人能够这样做，就是文明的标志。要求别人行事从不仅仅基于个人利益的考虑，更不诉诸强制，而是诉诸各方都认可的理性，强调协商强烈共识，在协商共识无法达成的时候强调各方妥协。教师只有具有这种现代文明的品质才会身先示范地正确引导学生，从而让学生从自己的圈子里走出来，融入班级、学校乃至社会，学会正确与他人相处。
（3）具有学科整合的能力。开发学生智慧、能力和探索精神是培养良好公民能力的重要保证。单一的学科知识已经越来越不能满足需要了，需要将不同学科进行整合，借此提高学生的综合素质。
一直以来，对学生进行思想上，行为上的指导与教育是班主任及品德教师的任务，这已经逐渐不适应社会的发展需要。对学生公民意识和能力的培养是全体教师的责任。对每一位任课教师来说，有效利用任教学科并整合其他学科来进行公民教育是一条可行的道路。
午餐浪费现象是学校一直以来未能根治的顽疾。在品德课和班会课上不止一次教育学生“节约光荣，浪费可耻”，但学生所接受的仅仅是一些文字，图片等所带给他们的感性认识，并不能引起他们的深思。我校采用品德课、班会课与数学课有效整合的方式对学生进行一次公民教育。具体做法是在平时教育的基础上，利用数学课上学过的统计知识，来对午餐浪费现象进行一次统计。首先分析浪费现象的主要表现有哪些，然后制作一个调查问卷进行统计，结合实地统计的数据对统计的内容进行汇总，分析，找出原因，并提出合理化的建议。整个过程中学生分组合作完成，相互配合，大大提高了学生相互协作、相互帮助的能力，也提高了学生分析问题和解决问题的能力。
二、指导学生精心选题
选取有教育意义、有研究价值同时又是孩子们“力所能及”的课题，是公民教育实践活动成功的关键。教师可以从以下几个方面引导学生选择问题。
（1）在学科教学中引导学生发现问题。教学中，我们发现在各科教材中，都隐含着很多适合开展教育实践活动的内容。如在学习小学数学三年级下册第七单元《农田里的数学综合应用——纸与我们的生活》时，在学生认识纸张与我们学习的重要关系的基础上，通过让学生说一说自己每天用多少纸，算一算每周、每月、每年、每个人要用多少纸，帮助学生认识到我们每天在消耗大量的纸张，我们需要节约用纸。同时，引导学生观察身边浪费纸张的现象，鼓励学生开展“小学生纸张浪费问题的研究”。
（2）引导学生关注社会热点问题。在选择课题的过程中，我们发现小学生虽然年龄小，但是他们对校外的事情更感兴趣，也可以说他们更关心社会、关注“大事”。所以，我们可以提倡孩子每天观看《新闻联播》，了解国家大事，关注社会热点问题。在组织学生交流社会热点问题的过程中，引导学生分析哪些问题与我们的生活也息息相关，从而鼓励学生开展公民教育实践活动。2013年，我国多地出现严重的雾霾，顿时，雾霾成为了大家关注的社会热点问题。因为雾霾问题也影响到学生的生活、学习和健康，所以，我们就可以组织学生开展雾霾问题的研究。
三、培养学生研究问题的能力
学生在研究问题的过程中，需要走进社区、相关的组织部门进行调查采访，了解问题现状;需要上网或去图书室搜集相关的法律法规，分析其存在优点和问题;需要将搜集到的信息进行分析和整理等。这些活动要求学生必须掌握一定的方法和能力，如：调查采访的能力、上网搜集信息的能力、到图书室查阅资料的方法、数据的统计和分析能力以及在整个活动过程中组员合作交流的能力等。如何培养学生研究问题的能力，可以通过以下两个途径进行：
（1）在学科教学中培养学生研究问题的能力。各科教学中，课程标准中都强调要关注学生能力的培养。如：
在学习小学《品德与社会》三年级上册第一单元《我的家》第一课《人人都有自己的家》时，可以指导学生学习调查采访的方法、礼仪，学习编写访问提纲，从而培养学生调查采访的能力。
小学《数学》三、四、五年级都有关于统计图的认识和学习，教师可以在学习过程中，培养学生信息的统计和分析能力。
（2）开展方法指导课培养学生的能力。在课题的实施阶段，由于学生的年龄特点、知识结构、研究态度等方面的原因，可能会出现各种各样的问题，教师要随时关注学生研究情况，及时了解学生遇到的问题，认真分析这些问题，寻找对策解决问题，召开专题方法指导课，指导学生选择最佳的研究方法、快捷有效地获取有价值的课题信息。如：学生通过网络、图书等方式，搜集到了大量的资料，却不知道怎样做记录，所以，我们可以组织关于记录资料的方法指导课，告诉学生根据收集信息的方法不同，可以采用不同的方法记录资料，然后介绍以下几种资料记录的方法：①做摘录。做摘录主要记录资料原文的重要、精彩之处，以作为今后的引证、论证之用。做摘录还要注意注明出处，包括书名或论文题目、作者姓名、出版单位、时间等。②做提要。做提要，就是将原文的基本内容、主题思想、观点、数据等方面的内容用自己的话写下来。需要注意的是，做提要不要改变原来作者的观点。③做札记。做札记就是随时在笔记本上将自己读书的感受以及读书时的各种想法记录下来。④做文献综述。编写文献综述即将收集的资料，按照主题研究的需要，加工成概述性的文献。需要注意的是文件综述既不要参加评论，也不要提出自己的看法。此外，文献综述的条理也是很重要的。
参考文献：
[1]王东虓.关于公民教育基本内涵的思考[A].21世纪中国公民教育的机遇与挑战——两岸四地公民教育研讨会论文集[C].2006.
[2]檀传宝.努力加强“公民道德的教育”[J].人民教育，2011（24）.
[3]郑 航.社会变迁中公民教育的演进——兼论我国学校公民教育的实施[J].清华大学教育研究，2002（03）.
（作者单位：山东省海阳市行村镇小学）