美国智库:中国研发投入2022年超美国

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  美国著名非营利机构巴特尔纪念研究所和《研发》杂志近日发布《2014年全球研发投入预测》报告称, 2014年全球研发投入将小幅增长至1.62万亿美元,亚洲成为研发重地,中国研发投入将于2022年超过美国,跃居世界第一。
  一、全球研发投入态势
  报告预测,按购买力平价计算,2014年美国国内研发总支出将达4650亿美元,研发强度为2.8%;中国国内研发总支出将达2840亿美元,研发强度约为2.0%;日本国内研发总支出将为1650亿美元,研发强度为3.4%。2014年国内研发总支出排名第4至第10的国家将分别是德国、韩国、法国、英国、印度、俄罗斯和巴西,其中研发强度最高的是韩国(3.6%),最低的是印度(0.9%)。全球研发投入总计将达1.62万亿美元,前三甲美中日的总和将超过一半,前十名的总和约占80%。
  亚洲成为研发重地 五年前美国、加拿大和墨西哥的研发投入约占全球研发投入的40%,2014年将下降至约34%,其中美国将从2009的34%下降到31%。欧洲将从2009年的26%下降至不足22%。与此趋势相反,亚洲将从2009年的33%升至2014年的近40%,其中中国将从10%升至18%,研发总投入已是美国的60%多。
  研发日益全球化 10年来,新兴经济体研发投资不断增长,西方国家研发活动越来越多地转向离岸外包和服务外包,交通日益改善,大型科技挑战呼唤更大规模的跨学科合作。亚洲积极寻求利用全球科技知识和技能,不断加强与美欧技术企业和研究机构的合作。美欧仍是全球高质量研发产出的领头羊,其在机器人、高性能计算、社交网络、软件、高成本效益能源开发、纳米、生物技术方面的长期大幅投资将激发快速的产业经济增长。
  大力投资创新体系建设 世界各国高度重视研发基础设施建设,建立技术商业化和产业参与机制,完善创新生态系统,努力使研发投资产生巨大的经济效益。俄罗斯的斯科尔科沃创新中心、新加坡的生物科技园以及卡塔尔的卡塔尔基金会都是典型范例。报告指出,成功的创新生态系统需具备如下条件:对人力资源的大力投入,科技要与商业眼光和创业努力相结合,研发的各阶段都要有资本支持,政府支持要到位、及时。具体来说,人力资源方面,要鼓励并推进科技基础教育,大力培养产品设计、管理、销售、财务和企业家人才。成果转化方面,要着眼基础研究的商业应用,鼓励企业家推进商业化,使科研成果发挥最大经济效益。资本支持方面,从前期概念验证研究的少量资助,到商业化时的大规模股本投入,研发各阶段都需要资本支持。政府支持方面,要制定适宜的政策、规章和财税激励措施,为企业家建言提供平台,支持研发生态系统的建立和成长。
  二、中国研发投入态势
  报告指出,过去20年来,中国研发投入每年以12~20%的速度增长,是美国的2倍多。2011年,中国研发投入超过日本,仅次于美国。报告预计,以此速度增长,2014年中国研发投入将达2840亿美元,为美国的61%,研发强度为1.95%。中国将于2015年实现研发强度达到2.2%的十二五规划目标,到2018年将超过欧洲34个国家的研发总和,2022年前后将达到6000亿美元,超过美国(绝对值)。
  中国正努力从制造业大国向创新型国家转变,计划到2020年实现此目标,但要兼顾经济发展与资源环境挑战。未来10年,中国的中产阶级将从35%增加到75%,这既是经济增长的表现,从某种程度上也是创新型社会的表现。
  中国的研发投入紧扣国家战略目标,包括工业增长、稳步成为发达国家、力量投送、国际威望等,这些目标通过一系列大型研发工程体现出来,如空间站以及从可再生能源到核能的众多发电基础设施。
  不过,对71个国家的915名研究人员(43%为美国人)的调查表明,全球研究人员仍普遍认为,在基础科研和应用科研方面,美国仍优于中国,美国企业、研究机构和政府的研发也优于中国。要实现2020年建成创新型国家的目标,中国需克服许多重大挑战。中国已展示出强大的资助和实施研发的能力,对于解决因资源短缺而造成的增长受限问题,如能源能力、水供应、农业生产率、环境保护等,这种能力不是障碍,而是解决之策。
  中国经济多年持续快速增长,速度是美国的3倍多,为大力投资研发、扩大基础设施提供了足够资源。中国的经济增长计划颇具雄心,通过利用国际市场,已经成为亚洲地区的就业输出国和外国直接投资者,到2017可能成为亚洲的净海外投资者。
  中国还充分利用国际合作提升科研能力。报告指出,中国1/3的先进研发项目是与美国研究机构合作实施的,近1/4是与欧洲研究机构合作实施的。
  三、主要产业领域研发投入态势
  报告分析了生命科学、信息通信技术、航空航天及防务和安全、能源、化工及先进材料等产业领域的研发投入态势。
  1.生命科学领域
  报告预计,尽管近几年全球生命科学产业增长放缓,但2014年该领域研发投资会有3.1%的强劲增长,达到2010亿美元。美国生命科学产业研发活动继续引领世界,2014年研发投资将比2013年增长2.2%,达到930亿美元,占到全球的46%。调查显示,该领域技术开发的主要方向是生物材料、个人基因组学、干细胞应用、生物医疗监测设备和外科植入物。报告指出,该领域研发投入最多的前五名美国公司是强生、百时美施贵宝、礼来、辉瑞、默克,前五名非美国公司是赛诺菲、诺华、葛兰素史克、罗氏、阿斯利康。这十家公司都是生物制药公司。
  2.信息通信技术领域
  报告预计,2014年全球信息通信技术领域研发投资将增长5.1%,达到2570亿美元;美国将增长5.4%,达到1460亿美元,其全球占比超过57%。调查显示,云计算/无线技术、网络安全能力和嵌入技术是该领域技术开发的主要方向。报告指出,该领域研发投入最多的前五名美国公司是谷歌、英特尔、微软、IBM、思科,前五名非美国公司是华为、爱立信、佳能、阿尔卡特朗讯、诺基亚。
  3.航空航天及防务和安全领域
  报告预计,2014年全球航空航天及防务和安全领域研发投资将下降0.9%,为264亿美元;美国将下降1.2%,为126亿美元。调查显示,自动驾驶汽车技术、网络安全技术、机器人和无人机系统、合成材料、商用空间技术是该领域技术开发的主要方向。报告指出,该领域研发投入最多的前五名美国公司是联合技术公司、雷神公司、通用电气飞机公司、洛克希德-马丁和波音,前五名非美国公司是英国罗罗公司、法国赛峰集团、欧洲宇航防务集团、法国泰雷兹集团、意大利机械工业投资公司。
  4.能源领域
  报告预计,2014年,全球能源领域研发投资将增长4.8%,达到220亿美元;美国将增长1.7%,达到70亿美元。调查显示,生物燃料、合成材料、能源转换、混合系统、燃料电池、光伏和风轮机是该领域技术开发的主要方向。报告指出,该领域研发投入最多的前五名美国公司是雪佛龙、康菲、通用电气能源、埃创、埃克森美孚,前五名非美国公司是中石油、壳牌、中石化、巴西国家石油、道达尔。
  5.化工和先进材料领域
  报告预计,2014年全球化工和先进材料领域研发投资将增长4.7%,达到450亿美元;美国将增长3.6%,达到120亿美元。调查显示,纳米材料、生物材料和合成材料是该领域技术开发的主要方向。报告指出,该领域研发投入最多的前五名美国公司是杜邦、PPG公司、3M公司、固特异、陶氏化学,前五名非美国公司是巴斯夫、旭化成株式会社、拜耳、三菱化学、住友化工。
  (作者:贾伟,中国科学技术信息研究所副研究员,主要研究方向为国外科技政策与发展战略。刘润生,中国科学技术信息研究所助理研究员,科技参考研究室负责人,主要从事科技战略与政策研究。)
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