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淮河入海水道是解决淮河流域洪水出路不足、提高洪泽湖大堤防洪标准的战略性骨干工程，全长163．5km，近期工程设计行洪流量2270m^3/s，堤防等级：南堤1级，北堤2级。沿线有14座穿堤涵、闸位于软土地基上，其等级与所处堤防等级一致，涵、闸本身及其与两侧堤身之间的连接段安全与否，直接关系着整个堤防的防洪安全。