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水资源是自然资源的重要组成部分,需要按照自然价值和自然资本的理念,加强水资源资产管理,推动建立健全水资源资产产权制度。水资源资产产权制度存在的问题水资源所有者和管理者没有区分,中央和地方的所有权人职责不清,所有权人权益保障不力。一是尚未按照三中全会决定和生态文明制度建设的要求,区分水资源资产所有者权利和管理者权力。