论文部分内容阅读
[关 键 词] 高校学生资助工作；队伍建设；问题；原因
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）01-0044-01
随着国家对高校贫困生的相关资助力度不断的加大和相关法律法规的完善，高校学生资助工作已经成为学生管理工作的重要组成部分，高校学生资助相关工作不仅能够解决家庭经济困难生的经济问题，更为重要的是能促进家庭经济困难生的成长成才，发挥着重要的育人功能，高校学生资助工作队伍的建设情况已经滞后于学生资助工作发展。因此，有必要深入研究当前高校学生资助工作队伍建设中存在的若干问题，以期能加强学生资助工作队伍建设，并促进学生资助工作的开展。
一、高校家庭经济困难学生资助工作队伍建设的问题
1997年，在全国高等院校正式实现高校收费政策的改革背景下，由“奖、贷、助、补、减”为主的“高校学生资助体系”正式建立。但在我国高等教育体制的深入改革，以及高校招生规模持续扩大和收费不断提高的背景下，高校家庭经济困难学生资助工作队伍建设的问题也日益突出，主要表现为以下几个方面。
（一）高校学生资助工作任务繁杂琐碎，资助工作队伍配比不足
教育部《关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》（教人〔2006〕6号）要求各高校加强学生资助管理中心人员队伍建设，原则上按学校全日制普通本专科生、研究生在校生规模1∶2500的比例并配备相应的专职工作人员。但是，很多高校并没有严格按照教育部的文件执行这项政策。大部分高校只有2位专职的校级学生资助工作管理人员，很多高校没有专职人员。目前高校的学生资助队伍人员匮乏。高校的资助工作以“助困”为主，育人较少。
（二）高校学生资助工作人员稳定性差，资助工作队伍专业素质不高
高校学生资助工作政策性强、要求资助工作人员业务精；学生资助工作人员要熟悉国家、省级、学校资助的相关政策以及社会捐赠的各类奖助学金的要求，高校学生资助工作人员不仅要不断深入学习国家相关政策和法律法规和相关业务知识，并且要熟练掌握相关工作流程，确保每项资助工作的有序进行。但是，高校学生资助工作人员流动性大、稳定性差。如果相关人员对政策理解有偏差或者对工作流程不熟悉，肯定会影响各类相关政策的贯彻执行，导致资助相关工作无法顺利开展。
（三）高校学生资助工作人员热情持续性不高，有强烈的职业倦怠感
高校学生资助工作内容涵盖范围广、琐碎繁杂、周期性强，对时间节点的把控也比较严格。相关工作人员在同样的时间做同样的工作，日复一日的重复工作导致工作热情低，倦怠感强烈。
（四）高校学生资助工作人员压力大，缺乏创新
学生资助管理工作要求严格，操作程序复杂，任务完成时间节点明确，在规定时间内要发布相关通知、审核相关材料，确保整个工作过程的公平、公正、公开，同时要保证资料的完整性和准确性，资助工作人员的巨大压力和紧张的精神可见一斑。繁杂琐碎的资助工作耗费了大量的时间，导致队伍在工作方式和方法上创新思想不够，工作的积极性、主动性不高。
二、原因分析
（一）高校不重视学生资助工作队伍的建设
首先，高校对学生资助工作的定位模糊。目前，在绝大部分高校中，学生培养的目标是具有一定专业技能和职业能力，為了完成既定的人才培养方案、提高毕业生的就业率，高校通常把管理工作的重心放在教研教学和学生技能培养等方面，所有工作都是为教学和科研服务，而一般的学生工作比如学生资助工作往往不被重视。此外，认识不到学生资助工作的重要性、对高校学生资助工作的认识还很片面，很多高校对学生资助工作的看法还停留在“助困”层面，很多学生资助工作人员并没有想要长期做好资助工作，一有机会就离开学生资助工作岗位或者要求调整工作内容。因此，资助工作队伍的稳定性得不到保障，势必会影响到资助工作的队伍建设。
（二）高校学生资助队伍建设激励机制不够
高校学生资助工作任务琐碎繁杂，每一项内容都与学生利益密切相关，待遇不高、没有什么激励机制，让普遍的工作人员都有干好干坏一个样、干多干少一个样的感觉。相当的资助工作人员没有纵深上考虑过自己在此岗位的发展问题，资助工作人员的晋升途径上没有保障，对职业的期望也不高。同时，在职称评定方面，资助工作人员的通道比较狭窄，资助队伍建设的激励机制不够，学生资助队伍不稳定。
（三）资助队伍建设缺乏职业性、专业性、制度性
《教育部关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》强调，各高校必须成立由校级领导直接负责的，思想政治素质高、政策业务水平和实际工作能力强的高水平的高校学生资助工作队伍。但在政策的贯彻执行过程中，很多高校并没有认真落实国家相关政策或者制订资助队伍建设的相关政策，高校对学生资助工作人员角色的定位不明晰。把学生资助工作看做一种短期或临时职业，并没有职业化、专业化、专家化的发展规划。高校学生资助队伍建设缺乏职业性、专业性、制度性，相当的学生资助工作人员因看不到前途或寻找不到自己的发展方向，就转向其他岗位工作。
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）01-0044-01
随着国家对高校贫困生的相关资助力度不断的加大和相关法律法规的完善，高校学生资助工作已经成为学生管理工作的重要组成部分，高校学生资助相关工作不仅能够解决家庭经济困难生的经济问题，更为重要的是能促进家庭经济困难生的成长成才，发挥着重要的育人功能，高校学生资助工作队伍的建设情况已经滞后于学生资助工作发展。因此，有必要深入研究当前高校学生资助工作队伍建设中存在的若干问题，以期能加强学生资助工作队伍建设，并促进学生资助工作的开展。
一、高校家庭经济困难学生资助工作队伍建设的问题
1997年，在全国高等院校正式实现高校收费政策的改革背景下，由“奖、贷、助、补、减”为主的“高校学生资助体系”正式建立。但在我国高等教育体制的深入改革，以及高校招生规模持续扩大和收费不断提高的背景下，高校家庭经济困难学生资助工作队伍建设的问题也日益突出，主要表现为以下几个方面。
（一）高校学生资助工作任务繁杂琐碎，资助工作队伍配比不足
教育部《关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》（教人〔2006〕6号）要求各高校加强学生资助管理中心人员队伍建设，原则上按学校全日制普通本专科生、研究生在校生规模1∶2500的比例并配备相应的专职工作人员。但是，很多高校并没有严格按照教育部的文件执行这项政策。大部分高校只有2位专职的校级学生资助工作管理人员，很多高校没有专职人员。目前高校的学生资助队伍人员匮乏。高校的资助工作以“助困”为主，育人较少。
（二）高校学生资助工作人员稳定性差，资助工作队伍专业素质不高
高校学生资助工作政策性强、要求资助工作人员业务精；学生资助工作人员要熟悉国家、省级、学校资助的相关政策以及社会捐赠的各类奖助学金的要求，高校学生资助工作人员不仅要不断深入学习国家相关政策和法律法规和相关业务知识，并且要熟练掌握相关工作流程，确保每项资助工作的有序进行。但是，高校学生资助工作人员流动性大、稳定性差。如果相关人员对政策理解有偏差或者对工作流程不熟悉，肯定会影响各类相关政策的贯彻执行，导致资助相关工作无法顺利开展。
（三）高校学生资助工作人员热情持续性不高，有强烈的职业倦怠感
高校学生资助工作内容涵盖范围广、琐碎繁杂、周期性强，对时间节点的把控也比较严格。相关工作人员在同样的时间做同样的工作，日复一日的重复工作导致工作热情低，倦怠感强烈。
（四）高校学生资助工作人员压力大，缺乏创新
学生资助管理工作要求严格，操作程序复杂，任务完成时间节点明确，在规定时间内要发布相关通知、审核相关材料，确保整个工作过程的公平、公正、公开，同时要保证资料的完整性和准确性，资助工作人员的巨大压力和紧张的精神可见一斑。繁杂琐碎的资助工作耗费了大量的时间，导致队伍在工作方式和方法上创新思想不够，工作的积极性、主动性不高。
二、原因分析
（一）高校不重视学生资助工作队伍的建设
首先，高校对学生资助工作的定位模糊。目前，在绝大部分高校中，学生培养的目标是具有一定专业技能和职业能力，為了完成既定的人才培养方案、提高毕业生的就业率，高校通常把管理工作的重心放在教研教学和学生技能培养等方面，所有工作都是为教学和科研服务，而一般的学生工作比如学生资助工作往往不被重视。此外，认识不到学生资助工作的重要性、对高校学生资助工作的认识还很片面，很多高校对学生资助工作的看法还停留在“助困”层面，很多学生资助工作人员并没有想要长期做好资助工作，一有机会就离开学生资助工作岗位或者要求调整工作内容。因此，资助工作队伍的稳定性得不到保障，势必会影响到资助工作的队伍建设。
（二）高校学生资助队伍建设激励机制不够
高校学生资助工作任务琐碎繁杂，每一项内容都与学生利益密切相关，待遇不高、没有什么激励机制，让普遍的工作人员都有干好干坏一个样、干多干少一个样的感觉。相当的资助工作人员没有纵深上考虑过自己在此岗位的发展问题，资助工作人员的晋升途径上没有保障，对职业的期望也不高。同时，在职称评定方面，资助工作人员的通道比较狭窄，资助队伍建设的激励机制不够，学生资助队伍不稳定。
（三）资助队伍建设缺乏职业性、专业性、制度性
《教育部关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》强调，各高校必须成立由校级领导直接负责的，思想政治素质高、政策业务水平和实际工作能力强的高水平的高校学生资助工作队伍。但在政策的贯彻执行过程中，很多高校并没有认真落实国家相关政策或者制订资助队伍建设的相关政策，高校对学生资助工作人员角色的定位不明晰。把学生资助工作看做一种短期或临时职业，并没有职业化、专业化、专家化的发展规划。高校学生资助队伍建设缺乏职业性、专业性、制度性，相当的学生资助工作人员因看不到前途或寻找不到自己的发展方向，就转向其他岗位工作。