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我国给排水事业源远流长，发展至今已成为国民经济不可缺少的产业部门，成为了一个客观存在的工业体系－－水工业。但目前水工业远远跟不上人民生活和国民经济不断发展的需要，许多城市处于渴水状态，各地江河水系遭到严重污染，其根据是再生产财源枯竭，发展机制受阻，必须将水价放开，污水自来水一并收市，才能保持水工业良好生产与发展势头，满足扩大再生产的需要。