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国外主要有政府主导型和市场主导型两种银行制度模式,不同的国家或地区根据自身情况选择了不同的银行制度演化路径,但隐藏在其背后的是政府与市场之间的权力博弈,政府与市场的力量对比是决定银行制度演化路径的关键性因素,本文即从这一视角出发,总结代表性国家银行制度演化过程中的经验教训,并在分析我国银行制度演化历史及主要问题的基础上,提出我国银行制度演化的路径选择。