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思考农村问题,必须涉及农民问题,这是解决农村问题的一个基本立足点。西南边疆地区乡村治理成效程度与农民对其治理观认同息息相关。农民是乡村社会的主体、也是乡村治理的主体。因此,要实现西南边疆地区乡村良治,必须处理好乡村治理观与农民认同问题之间的关系,从而推进农村治理现代化和国家治理现代化进程。