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义务教育师资均衡配置政策问题,是基于客观教育情境的一种教育事实,是冲突的教育利益价值观念以及教育规范的集中体现,是政府教育机构有必要采取政策措施加以解决的教育问题。它具有主观性、关联性、历史性、教育性等四个方面的特征。只有明确义务教育师资均衡配置政策问题的内涵及其特征,才能制定出科学、合理、针对性强的师资均衡配置政策。