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由于农村饮用水水源点多面广、单个水源规模较小、部分早期建设的饮水工程老化失修等原因，水源保护管理基础薄弱、防护措施不足、长效运行机制不完善等问题依然存在，农村水源污染事件时有发生。为进一步推进农村饮水安全工程建设，加强农村饮用水水源保护工作，环境部和水利部共同发布《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》（下称《意见》）。