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自2011年3月爆发以来，叙利亚危机已持续整整三周年。时至今日，叙利亚内战僵局依然胶着难解，政治解决更是遥遥无期。战火硝烟不仅彻底改变了大马士革、改变了叙利亚，也让整个中东陷入无尽的痛苦与动荡。
危机脉络：从政治动荡到全面内战
三年来，叙利亚危机经历了一个从点及面、由浅入深、跌宕起伏的复杂过程，这场危机并非从一开始便不可收拾，根据性质、烈度、战况可分成三阶段。
阶段一：双方冲突升级。受突尼斯、埃及、利比亚政治动荡影响，2011年3月15日，叙利亚南部城市德拉率先爆发反政府示威，抗议人群向巴沙尔政府提出废除《紧急状态法》、开启政治改革、惩治贪腐等一系列诉求，抗议风潮迅速席卷数个叙境内城市。面对乱局，巴沙尔政府起初做出了一定程度的让步。然而，在当时风起云涌的“阿拉伯之春”形势之下，叙反对派显然不会满足于当局提出的妥协方案，斗争目标迅速转为要求巴沙尔下台。自此，双方矛盾迅速激化，反对派抗议方式逐渐走向暴力，叙当局应对手段也由软转硬。2011年7月，一群叛变的叙政府军士兵宣布组建“叙利亚自由军”，标志着叙反对派开始正式拥有武装，叙利亚危机也从此演变为内战。在随后几个月中，政府军凭借火炮、飞机等重武器优势试图在多地“灭火”，但反对派武装在外部势力支持下频频发动攻势，占领多处重要据点。在危机一周年之际，联合国-阿盟叙利亚危机特使安南曾试图推动双方实现停火，但斡旋毫无结果。
阶段二：反对派接连发力。2012年5月以后，反对派武装加大力度攻城略地，在叙两大城市大马士革、阿勒颇接连发动攻势，将战火延烧至叙当局的核心控制地带；在北部的伊德利卜、代尔祖尔等地也接连占领多处军事基地和战略重镇。2013年2月，反对派武装占据叙最大水电站塔布卡大坝；3月，反对派攻占叙北部省会城市拉卡。反观叙当局，这段日子可以说相当艰难。2012年6月，巴沙尔任命农业部长希贾布为新任总理，并命其组阁新政府，但仅两个月后希贾布叛逃，叙当局只得再任命瓦伊勒·哈勒吉继任总理。7月中旬，叙国防部长以及多位军队、安全系统高官在大马士革遇袭身亡。也正是由于这段时期反对派“表现抢眼”，2013年初开始，外界纷纷发出“巴沙尔还能撑几个月”的疑问，部分西方人士甚至开始炒作“后巴沙尔时代”政治安排等话题。
阶段三：政府军由守转攻。从2013年4月起，政府军充分发挥装备、组织、人数优势，在多地发动对反对派武装的反攻，逐渐从不利的低谷中走出。而随着战线的不断扩大，反对派在人员、后勤、协调等方面的短板越发显现，在多地战场上日渐走下坡路。此外，黎巴嫩的真主党武装加大了向叙战场的增兵力度，驰援政府军收回多处战略要地，其中，2013年5月的古赛尔战役大捷，被称为叙内战爆发以来“政府军最大战果”。古赛尔位于叙、黎边境附近，是大马士革与霍姆斯之间高速公路的必经之地。就在政府军屡屡得手的这一阶段，2013年8、9月间爆发的化武危机险些成为局势转折点，然而美国最终选择临阵易辙，美俄间的一项框架协议化解了西方对叙动武的危机。值得一提的是，化武危机后至今，在叙政府军持续围剿下反对派武装内部分裂愈发明显，正逐渐形成叙自由军、伊斯兰武装、“基地”势力三足鼎立、另有数百支小规模武装各自为战的态势。
危机后果：永不可逆的叙利亚之伤
无论未来叙利亚危机走向何方，大部分中东观察家都认为，旷日持久的惨烈内战已经让叙利亚走上了一条不归路，各种灾难性因素相互叠加，不可逆转地改变了这个国家的发展历程。
一方面，教派仇杀戕害社会肌体。叙利亚为多民族、多宗教、多教派国家，其中逊尼派穆斯林约占全国人口的68%，什叶派中的阿拉维派穆斯林约占12%，库尔德人占9%，还有少量的基督徒、德鲁兹人、土库曼人、亚美尼亚人等。自1946年叙利亚摆脱殖民统治获得独立以来，历届叙利亚政府均坚持世俗化国家发展之路。1970年，哈菲兹·阿萨德发动“纠正运动”上台，占叙人口少数的阿拉维派执掌政权，不断加强对国内的控制。巴沙尔2000年继任总统后延续其父的防控政策，大体上维持了叙社会稳定。2011年爆发的叙利亚危机打开了潘多拉魔盒，危机的性质从最初的“民生、民主”革命迅速升级为血腥的“逊尼-什叶”两大教派冲突。叙反对派中绝大部分都属逊尼派，他们以“消灭异端”为口号煽动民众推翻巴沙尔政权，严重撕裂了整个叙利亚社会，其中部分极端势力乘势兴风作浪。与此同时，这场冲突还外溢至叙邻国黎巴嫩、伊拉克，导致叙、黎、伊三国的教派斗争同时加剧。此外，在两派恶斗的阴影之下，库尔德人、基督徒、德鲁兹人等少数族群也深受其害，未来生存环境岌岌可危。
另一方面，暴恐活动增多诱发连锁反应。叙利亚深陷内战泥潭后，为中东及世界各地极端分子提供了极好的“圣战”与“练兵”平台，鱼龙混杂的叙反对派中活跃着多股极端武装，其中“基地”组织分支“支持阵线”、“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”尤其引人注目。“支持阵线”成立于2012年初，主要由叙利亚本土极端分子组成，虽然队伍规模仅5000人左右，但其被称为“最有效率、最成功”的反对派武装，在叙内战战场上表现格外抢眼。此外，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”也毫不示弱，该组织前身为“基地”组织伊拉克分支，以前主要活动在伊拉克境内，2011年叙利亚局势恶化后，该组织将“黑手”伸至叙境内，2013年4月正式更名，企图利用暴恐手段在伊、叙建立所谓的“伊斯兰国”。叙利亚危机催生的这些极端组织在多国边境地带穿梭往复、进出自如，其作战之勇猛、手段之残忍、活动之猖獗令美国学者惊呼：暴恐活动正试图打破百年前划定现代中东政治版图的英法“赛克斯-皮科协定”。此外，海量叙利亚难民涌入约旦、黎巴嫩、伊拉克、土耳其等邻国，难民营中的生存状况每况愈下，赤贫与绝望也为“基地”组织传播极端思想提供了空间。
危机背后：错综复杂的多方博弈
从当前态势看，叙利亚危机表面上有了政治解决的曙光，但深层次矛盾仍毫无解决可能。从叙利亚问题第二次日内瓦和谈来看，叙政府与反对派之间缺乏最基本的信任与共识，在基本政治立场上无丝毫妥协空间。可以说，双方是被各自背后势力“拖到”谈判桌上的，彼此都将和谈当成了内战的延续。对叙当局来说，最近几个月来在多个战场上都有所斩获，在整体战局上暂时处于优势地位。在反对派没有更强有力的外部支持情况下，政府军当前的战略重点就是将叛军各个击破，收复失地，绝不可能将战局主导权拱手让出，因此其在谈判桌上的态度自然是虚与委蛇。对反对派来说，当前的第一要务是扭转战局，遏制政府军反击，为自身争取更多的政治筹码。此外，反对派内部分裂愈演愈烈，一方面，长期活跃在境外的政治反对派“全国联盟”内部不仅勾心斗角，而且对内战战场上的武装反对派影响极弱；另一方面，战场上各股武装反对派也内讧严重，相互间甚至不时爆发流血冲突。
从外部力量看，围绕叙利亚危机形成了两大阵营：俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党等势力极力支持巴沙尔政权；美国、欧盟、沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其等力挺反对派。两大阵营的激烈博弈构成了三年来叙利亚危机国际角力的主线。最近一段时期以来，随着地区及国际大势的风云突变，两大阵营之间也出现了许多交错与互动，一些新特点、新动向对叙危机走向产生着微妙影响。
其一，美俄围绕乌克兰危机关系急剧恶化，作为美俄全球竞争的重要一环，不能排除未来在叙危机上美俄博弈会更趋激烈，双方妥协余地进一步缩小；但美俄也有可能在叙问题上做出某种交易，以此平衡在乌克兰问题上恶斗的负面影响。其二，随着伊朗核问题初步协议的达成并生效，美伊关系出现松动。虽然各界对于伊核最终协议是否能够达成、美伊关系是否能根本缓和仍然众说纷纭，但该事件必对叙危机的今后发展影响深远。作为叙当局在中东最重要的盟友，伊朗对叙态度至关重要，一旦伊朗减少对叙政府支援，必定令叙当局处境极度恶化。目前尚无迹象表明伊朗将改弦更张，但随着伊核谈判不断推进，伊政府态度值得密切跟踪。其三，围绕穆兄会、埃及局势等问题，沙特、卡塔尔内部矛盾加深，2014年3月初，沙特联合阿联酋、巴林从卡塔尔撤回大使。由于沙特和卡塔尔长期以来分别扶持叙反对派中的不同派别，此次的公开分裂对叙战场的影响不言而喻。有分析认为叙境内外反对派的内讧将进一步升级，客观上对巴沙尔政权围剿反对派有利。
显而易见，复杂的利益纠葛和尖锐的现实冲突决定了叙利亚僵局仍将长期持续，美国部分中东专家甚至预言称，叙内战极有可能“持续十年或更长时间”。巴沙尔政府、内外反对派、地区玩家、域外大国或被动、或主动地均被这一巨大漩涡牵扯进来。随着时间的推移，这场危机的震荡波必然会对整个中东和外部世界构成更大的冲击。
（作者为中国现代国际关系研究院中东研究所助理研究员）
危机脉络：从政治动荡到全面内战
三年来，叙利亚危机经历了一个从点及面、由浅入深、跌宕起伏的复杂过程，这场危机并非从一开始便不可收拾，根据性质、烈度、战况可分成三阶段。
阶段一：双方冲突升级。受突尼斯、埃及、利比亚政治动荡影响，2011年3月15日，叙利亚南部城市德拉率先爆发反政府示威，抗议人群向巴沙尔政府提出废除《紧急状态法》、开启政治改革、惩治贪腐等一系列诉求，抗议风潮迅速席卷数个叙境内城市。面对乱局，巴沙尔政府起初做出了一定程度的让步。然而，在当时风起云涌的“阿拉伯之春”形势之下，叙反对派显然不会满足于当局提出的妥协方案，斗争目标迅速转为要求巴沙尔下台。自此，双方矛盾迅速激化，反对派抗议方式逐渐走向暴力，叙当局应对手段也由软转硬。2011年7月，一群叛变的叙政府军士兵宣布组建“叙利亚自由军”，标志着叙反对派开始正式拥有武装，叙利亚危机也从此演变为内战。在随后几个月中，政府军凭借火炮、飞机等重武器优势试图在多地“灭火”，但反对派武装在外部势力支持下频频发动攻势，占领多处重要据点。在危机一周年之际，联合国-阿盟叙利亚危机特使安南曾试图推动双方实现停火，但斡旋毫无结果。
阶段二：反对派接连发力。2012年5月以后，反对派武装加大力度攻城略地，在叙两大城市大马士革、阿勒颇接连发动攻势，将战火延烧至叙当局的核心控制地带；在北部的伊德利卜、代尔祖尔等地也接连占领多处军事基地和战略重镇。2013年2月，反对派武装占据叙最大水电站塔布卡大坝；3月，反对派攻占叙北部省会城市拉卡。反观叙当局，这段日子可以说相当艰难。2012年6月，巴沙尔任命农业部长希贾布为新任总理，并命其组阁新政府，但仅两个月后希贾布叛逃，叙当局只得再任命瓦伊勒·哈勒吉继任总理。7月中旬，叙国防部长以及多位军队、安全系统高官在大马士革遇袭身亡。也正是由于这段时期反对派“表现抢眼”，2013年初开始，外界纷纷发出“巴沙尔还能撑几个月”的疑问，部分西方人士甚至开始炒作“后巴沙尔时代”政治安排等话题。
阶段三：政府军由守转攻。从2013年4月起，政府军充分发挥装备、组织、人数优势，在多地发动对反对派武装的反攻，逐渐从不利的低谷中走出。而随着战线的不断扩大，反对派在人员、后勤、协调等方面的短板越发显现，在多地战场上日渐走下坡路。此外，黎巴嫩的真主党武装加大了向叙战场的增兵力度，驰援政府军收回多处战略要地，其中，2013年5月的古赛尔战役大捷，被称为叙内战爆发以来“政府军最大战果”。古赛尔位于叙、黎边境附近，是大马士革与霍姆斯之间高速公路的必经之地。就在政府军屡屡得手的这一阶段，2013年8、9月间爆发的化武危机险些成为局势转折点，然而美国最终选择临阵易辙，美俄间的一项框架协议化解了西方对叙动武的危机。值得一提的是，化武危机后至今，在叙政府军持续围剿下反对派武装内部分裂愈发明显，正逐渐形成叙自由军、伊斯兰武装、“基地”势力三足鼎立、另有数百支小规模武装各自为战的态势。
危机后果：永不可逆的叙利亚之伤
无论未来叙利亚危机走向何方，大部分中东观察家都认为，旷日持久的惨烈内战已经让叙利亚走上了一条不归路，各种灾难性因素相互叠加，不可逆转地改变了这个国家的发展历程。
一方面，教派仇杀戕害社会肌体。叙利亚为多民族、多宗教、多教派国家，其中逊尼派穆斯林约占全国人口的68%，什叶派中的阿拉维派穆斯林约占12%，库尔德人占9%，还有少量的基督徒、德鲁兹人、土库曼人、亚美尼亚人等。自1946年叙利亚摆脱殖民统治获得独立以来，历届叙利亚政府均坚持世俗化国家发展之路。1970年，哈菲兹·阿萨德发动“纠正运动”上台，占叙人口少数的阿拉维派执掌政权，不断加强对国内的控制。巴沙尔2000年继任总统后延续其父的防控政策，大体上维持了叙社会稳定。2011年爆发的叙利亚危机打开了潘多拉魔盒，危机的性质从最初的“民生、民主”革命迅速升级为血腥的“逊尼-什叶”两大教派冲突。叙反对派中绝大部分都属逊尼派，他们以“消灭异端”为口号煽动民众推翻巴沙尔政权，严重撕裂了整个叙利亚社会，其中部分极端势力乘势兴风作浪。与此同时，这场冲突还外溢至叙邻国黎巴嫩、伊拉克，导致叙、黎、伊三国的教派斗争同时加剧。此外，在两派恶斗的阴影之下，库尔德人、基督徒、德鲁兹人等少数族群也深受其害，未来生存环境岌岌可危。
另一方面，暴恐活动增多诱发连锁反应。叙利亚深陷内战泥潭后，为中东及世界各地极端分子提供了极好的“圣战”与“练兵”平台，鱼龙混杂的叙反对派中活跃着多股极端武装，其中“基地”组织分支“支持阵线”、“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”尤其引人注目。“支持阵线”成立于2012年初，主要由叙利亚本土极端分子组成，虽然队伍规模仅5000人左右，但其被称为“最有效率、最成功”的反对派武装，在叙内战战场上表现格外抢眼。此外，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”也毫不示弱，该组织前身为“基地”组织伊拉克分支，以前主要活动在伊拉克境内，2011年叙利亚局势恶化后，该组织将“黑手”伸至叙境内，2013年4月正式更名，企图利用暴恐手段在伊、叙建立所谓的“伊斯兰国”。叙利亚危机催生的这些极端组织在多国边境地带穿梭往复、进出自如，其作战之勇猛、手段之残忍、活动之猖獗令美国学者惊呼：暴恐活动正试图打破百年前划定现代中东政治版图的英法“赛克斯-皮科协定”。此外，海量叙利亚难民涌入约旦、黎巴嫩、伊拉克、土耳其等邻国，难民营中的生存状况每况愈下，赤贫与绝望也为“基地”组织传播极端思想提供了空间。
危机背后：错综复杂的多方博弈
从当前态势看，叙利亚危机表面上有了政治解决的曙光，但深层次矛盾仍毫无解决可能。从叙利亚问题第二次日内瓦和谈来看，叙政府与反对派之间缺乏最基本的信任与共识，在基本政治立场上无丝毫妥协空间。可以说，双方是被各自背后势力“拖到”谈判桌上的，彼此都将和谈当成了内战的延续。对叙当局来说，最近几个月来在多个战场上都有所斩获，在整体战局上暂时处于优势地位。在反对派没有更强有力的外部支持情况下，政府军当前的战略重点就是将叛军各个击破，收复失地，绝不可能将战局主导权拱手让出，因此其在谈判桌上的态度自然是虚与委蛇。对反对派来说，当前的第一要务是扭转战局，遏制政府军反击，为自身争取更多的政治筹码。此外，反对派内部分裂愈演愈烈，一方面，长期活跃在境外的政治反对派“全国联盟”内部不仅勾心斗角，而且对内战战场上的武装反对派影响极弱；另一方面，战场上各股武装反对派也内讧严重，相互间甚至不时爆发流血冲突。
从外部力量看，围绕叙利亚危机形成了两大阵营：俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党等势力极力支持巴沙尔政权；美国、欧盟、沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其等力挺反对派。两大阵营的激烈博弈构成了三年来叙利亚危机国际角力的主线。最近一段时期以来，随着地区及国际大势的风云突变，两大阵营之间也出现了许多交错与互动，一些新特点、新动向对叙危机走向产生着微妙影响。
其一，美俄围绕乌克兰危机关系急剧恶化，作为美俄全球竞争的重要一环，不能排除未来在叙危机上美俄博弈会更趋激烈，双方妥协余地进一步缩小；但美俄也有可能在叙问题上做出某种交易，以此平衡在乌克兰问题上恶斗的负面影响。其二，随着伊朗核问题初步协议的达成并生效，美伊关系出现松动。虽然各界对于伊核最终协议是否能够达成、美伊关系是否能根本缓和仍然众说纷纭，但该事件必对叙危机的今后发展影响深远。作为叙当局在中东最重要的盟友，伊朗对叙态度至关重要，一旦伊朗减少对叙政府支援，必定令叙当局处境极度恶化。目前尚无迹象表明伊朗将改弦更张，但随着伊核谈判不断推进，伊政府态度值得密切跟踪。其三，围绕穆兄会、埃及局势等问题，沙特、卡塔尔内部矛盾加深，2014年3月初，沙特联合阿联酋、巴林从卡塔尔撤回大使。由于沙特和卡塔尔长期以来分别扶持叙反对派中的不同派别，此次的公开分裂对叙战场的影响不言而喻。有分析认为叙境内外反对派的内讧将进一步升级，客观上对巴沙尔政权围剿反对派有利。
显而易见，复杂的利益纠葛和尖锐的现实冲突决定了叙利亚僵局仍将长期持续，美国部分中东专家甚至预言称，叙内战极有可能“持续十年或更长时间”。巴沙尔政府、内外反对派、地区玩家、域外大国或被动、或主动地均被这一巨大漩涡牵扯进来。随着时间的推移，这场危机的震荡波必然会对整个中东和外部世界构成更大的冲击。
（作者为中国现代国际关系研究院中东研究所助理研究员）