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2018年,河南省自然资源系统办理公益诉讼案件80余件,其中,绝大多数案件均在诉前程序得到解决,案件类型主要涉及非诉执行类、违法占地类、追缴土地出让金类、非法开采类、破坏耕地类。其中,非诉执行类公益诉讼案件占比高达60%。非诉执行类案件的高占比背后暴露出这类案件执行中的重难点问题。通过本案来探索借鉴“裁执分离”模式,解决土地违法案件“执行难”问题。