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中国社会目前正阔步迈向中等收入国家行列，然而，唯GDP论的发展模式引发的生态问题却层出不穷。民众在由温饱到小康的发展过程中，对于生态环境的要求越来越高，倒逼经济发展模式必须转换。在经济发展模式转换及建设生态文明过程中，生态公平是政府施政过程中的重要话题，只有注重生态公平，才能避免生态风险，最终实现生态文明。