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本文采用2008年至2014年全国259个地级市面板数据研究得出对外开放程度、知识溢出效应和城市规模结构对直辖市和东部地区的生产性服务业的集聚有显著的正向推动作用;信息传输的发展和城市规模结构对中西部地区生产性服务业的集聚有显著的促进作用,而对外开放程度对中西部地区生产性服务业的集聚有较为明显的抑制作用.文章最后提出了针对我国以及不同地区促进生产性服务业集聚和发展的政策建议.