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农村聚居点包括村庄和集镇，在我国通常指自然村以上、县城以下规模的农村人口集中居住地。作为一定区域内的人口分布中心，农村聚居点的现代化与城市现代化的内容结构就人届环境的基本要求来说应该是一致的，二者的区别只应体现在发展进程、规模大小和非基本需要的公共服务的完备性上。尤其在中共中央已经明确要求实现“基本公共服务均等化”的今天，农村聚居点的基本公共服务供给范围和水平应该参照城市标准。