服务现代企业制度的国企党建工作研究

来源 :油气·石油与天然气科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yu8937
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  摘要:国有企业作为社会主义公有制经济的主体,是社会主义制度的基础,是实现党组织在国有企业执政目标的需要,是巩固和发展社会主义制度的需要。因此,加强国有企业的党建工作,就是加强社会主义公有制的经济基础,从而巩固社会主义制度。
  关键词:现代企业制度;国企;党建工作
  在完善现代企业制度过程中,不断加强国企党建工作就是协调党建与国企改革工作,充分发挥党建优势,促进国企实现可持续发展。
  一、现代企业制度下国企党建工作面临的挑战
  1职工民主管理的局限
  由于国有企业仍然以经济组织的模式发展,因此,对于党组织、职工群众的地位则始终处于附属的位置上,从政治核心地位逐步走向虚化。其根本原因在于忽视了中国的政治制度,将经济职能作为国有企业的全部职能,从而忽略了党的核心作用。在对职工民主管理方面,未能做到健全和完善民主决策制度,涉及职工切身利益的制度,劳动等所有事务都需要认真对待,深入调研,反复论证,细致分析,而后进行集体讨论,民主表决,科学决策等内容,从而导致员工积极性不高。
  2党建工作的缺失
  党建工作的缺失并不仅仅是国有企业作为经济组织将经济效益放在第一位得到主要原因,就我国目前对国有企业的年度评定而言,国家层面始终更多的关注经济效益的提升和国有资产布局的调整,如果国有企业的经济标准达标,便证明国有企业的改革是整体成功的。但与此同时,国有企业的职能是多方面的,国有企业并不是单纯的经济组织,同时也是党组织领导的政治组织,在对国有企业的评定方面,要从企业整治,社会效益与文化效益等多方面评定,才能够保证国有企业党建工作的完善。
  二、现代企业制度背景下党建工作完善策略
  1提高对党建工作的认识
  目前我国国有企业正在经历着深化改革,不仅需要完善已有的现代企业制度,更需要体现出我国社会主义的基本制度。时刻坚持企业党组织从政治思想上对企业的积极领导,充分发挥党组织在政治方面的核心作用,通过党政建设来调动企业职工的积极性,这是符合中国特色的企业制度基本要求,同时也展现出了我国的政治特色,使党建工作更好地为现代企业制度服务。要想确保国有企业沿着社会主义道路不断发展,就需要保证党的各项方针政策、法律规范都能够得到有效落实,加强党内部建设工作。
  2围绕企业经营管理开展党建工作
  单位内部团结,首先要保证领到班子之间的和谐。目前很多国有企业所实行的党政一把手分设、交叉任职虽然可以保证党建工作的开展,但是也面临着“中心”与“核心”如何处理的问题。要想处理以上的问题,需要明确两者的职责划分。我國发展必须以经济建设为中心,该原则落实到企业发展上则是要求企业内部必须以管理者为中心。因此党建活动的开展应当紧密围绕企业经营管理活动开展,而不应将过多的精力放在争夺“地位”上。
  3坚持党和人民当家做主
  首先,要坚定地把党和人民当家做主的领导方式与国企相结合,这一优点在国有企业领导体制的设计中就能体现出来,其目的是让党的组织和群众团体变成公司治理结构的组成部分。其次,把西方公司治理的优点与我国传统的管理制度的本质进行中和,即为两者结合,把党的政治优势和领导职业、管理者的管理优势、专家的技术经验和职工群众的民主监督优势相结合,实现优势互补和制度对接;再者坚持现代企业治理的法治原则,明确现代企业治理的职能和活动。企业中的党组织、行政组织和群众组织,使公司治理合法化;最后适应股份制、混合所有制和国有企业。不同类型的国有企业,如独资企业和国有控股公司,可以很好地建立一个以中国特色公司治理结构为核心,具有中国特色的现代国有企业制度。既不能照搬西方的一些公司的治理模式,也不能按部就班的滥用传统的国有企业领导的体制。
  4坚持实事求是,改革创新职能体系
  一是国有企业党委、董事会主要履行决策和干部管理职能。其次,国企纪委、监事会主要执行依法监督决策、监督管理人员履职的职能。最终,我们在工人民主管理权力的位置思考,就可以实现新制度和旧制度下的民主管理权力两者对接。监督权可以由职工监事行使,也可以由专业代表大会质询,也可以在平时提出合理建议或来信来访的时候进行各项监督。在目前的公司治理的方式之下,员工的管理权主要体现在有限的知情权、法律渠道的决策权、推荐权和监督权等方面,扩大了管理者的管理决策权,同时也注重员工的决策权。专家或专业组织。企业党组织、职工组织、董事会、监事会的职能可以充分发挥。要实现职能整合,必须实现人员对接,使党委委员和董事会成员能够在决策平台上对重要事项进行决策。
  5加强国有企业干部队伍建设
  党组织的队伍建设是保证党组织在国有企业中核心地位的基本内容,党管干部是实现党组织在国有企业中,巩固党的执政地位,实现党的领导的基本保障,是党组织队伍建设的重要原则。一方面,国有企业的干部队伍代表工人阶级,因此,在对国有企业的管理中,应该注重对工人一直的体现,维护工人阶级利益,解决好国有企业的领导干部中存在的问题,从而改进国有企业的管理,提高国有企业的整体竞争力。另一方面,在现代企业制度下的国有企业党组织队伍建设,必须要将党员干部的工作原则与公司法人治理机制结合起来,贯彻落实党的干部路线。在队伍建设中,既要注重培养党员干部的政治素养,加强廉政建设,同时也要提高党组织人员的领导能力和管理能力,从而保证企业职工的积极性,保持国有企业干部队伍的工人阶级政治本色和政治属性。
  6加强国有企业党组织建设
  企业党组织发挥政治核心作用是贯彻落实党的路线方针与国家政策的需要。在具体方针落实以后,需要靠整个党组织去推动执行,最终依靠基层党员干部队伍来落实,从而达到“上面千条线,下面一根针”的执行效果。在贯彻党的政策,执行上级要求时,既不能走样变形,也不能假报虚传,必须要结合国有企业实际情况,形成具体的,有针对性的行动方针,再进行逐一的落实与执行。只有党组织充分熟悉企业情况,结合企业实际制定相关发展战略,带头执行,监督保障,充分体现党的意志,才能够有效贯彻落实党的方针。
  结束语
  在现代企业制度背景下,国有企业的党建工作必须不断创新,更好地适应时代的发展。根据市场的变化,调整工作的方式,各项工作能够更加紧密地围绕企业经营活动开展,更好地为现代企业制度提供服务。
  参考文献
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