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摘要：在纷繁复杂的社会管理课题中，加强和创新互联网社会管理是一项重要内容。目前，中国已经成为世界互联网第一大国，网民总数超过5亿。互联网在中国迅速普及，吸收整合了传统的媒体、通信、金融、商务、娱乐等社会功能，为网民提供了巨大的便利，极大的提升了中国社会的运行效率，但同时，也提高了中国社会的管理难度。特别是微博出现以后，中国互联网获得了言论与力量的“聚合加速器”，网络力量对现实社会的冲击力正日益凸显。
关键词：微博；互联网；政府
中图分类号：TN711 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
从2010年开始的微博大发展，有人从中看到民众监督的进步，有人看到公民社会的推动，也有人看到了国家安全的隐患，看到个人权利的过度膨胀。观察者们见仁见智，因为每一个人都拥有一个权利麦克风，蕴藏着向全世界宣告他的所思所想的能量。此时，一切存在就会呈现出不可捉摸性。
于是，政府开通微博，不仅是国家安全和社会治理的需要，也是政府了解輿情、改善自我，应对新时代执政挑战的需要。
一、加强和创新社会管理的需要
2011年2月19日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。胡锦涛对当前的社会管理工作提出了八点意见，在第七点明确指出：“要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论机制。”
总书记讲话表明，加强和创新互联网社会管理已经成为加强和创新社会管理的重要组成部分，关系到国家安全和社会稳定。党政部门与领导干部能否有效运用互联网、管理互联网已经成为加强和创新社会管理的重要标尺，各级党政部门都应坚持与时俱进，积极探索创新互联网管理新模式。
作为社会化媒体的典型代表，微博已经成为新兴的社会信息聚合平台，过去两年，社会化媒体发展进一步加速，使微博成为一股时尚潮流，微博成了互联网上首要互动平台、社会监督的重要工具以及发泄不满的宣泄场所。根据《第２９次中国互联网络发展状况统计报告》显示，目前我国网民规模已突破５亿。微博使用人数2011年则暴涨近300%，达到24988万人。与此相对的是，政务微博相对滞后。以新浪为例，政务微博仅不到万家，相当于一个政务微博对应万余网民。这种悬殊的差距，在某种层面上反映了许多党政部门观念上的落后，与中央加强和创新社会管理的要求仍有很大距离。
当然，在微博舆论场，也活跃着一批优秀的政务微博。比如说，平安北京，平安肇庆，搭建起的警民互动平台，南京发布的转变政府宣传方式，再到桃源网的良好的政府宣传平台，各级党政部门利用微博加强和创新社会管理在不断取得新的突破。现在，需要的是更多党政部门跟上来，勇敢地面对微博。
二、维护国家社会安全的需要
微博既是社交平台、信息总汇，同时也是强大的社会动员工具，原来散落在社会各个角落的个人，通过微博个性关注的功能，可以迅速找到与自己志趣相投的人，从而结成社交圈子，并进行实时通联。在某些情况下，一旦有人在自己的圈子中发布煽动性信息，这些信息就会以类似病毒传播“1—N—N”的方式快速扩散。从2010年底开始的“阿拉伯之春”中东北非革命，到8月发生的伦敦骚乱，推特，脸书，黑莓手机等社会化网络媒体都在其中发挥了重要的社会动员作用。由此可见，微博本身虽然是中性、开放的社交平台，但却会因它特殊的传播方式，能对社会稳定和国家安全造成重大影响。
自2010年12月，开始于突尼斯的动荡在阿拉伯国家中疯狂蔓延。突尼斯总统本·阿里出走、埃及总统穆巴拉克下台、利比亚陷入内战、巴林等国示威浪潮高涨。整个中东面临着前所未有的变局。而其间的最大特色，则是推特、脸书等社交媒体参与其中，成为社会动荡的源头。
在中国，微博用户已达2亿多，大量网民既在微博上娱乐聊天，也在微博上关心政治。中国正处在社会矛盾多发期，在这种背景下，党和政府必须高度关注微博可能给社会稳定带来的影响。而要对微博加深认识、加强管理，最好的方式，就是党政部门直接开通微博。
对于党政部门而言，了解远比漠视、回避微博更有现实意义。尤其是当微博里的信息以裂变的方式转播时，任何不利于国家治理的负面、消极信息甚至谣言，都有可能具有巨大的威力；任何局部的批判都会有可能扩张成全面的消极氛围；任何情绪发泄都有可能会蔓延成大规模的怨恨和对抗。
所以，党政部门及领导干部开微博，参与微博的信息传播，不仅是社会治理的需要，更是国家安全的需要。党政部门开通微博，可以打开网络问政的新渠道，与民沟通，了解群众的所思所想；可能搜集网络舆情，关注舆情动态走势，及时发现舆情苗头，控制舆情的发展态势，从而引导舆论，维护社会的和谐与稳定。
三、政府了解舆情的需要
如今，微博已经成为中国最重要的舆论场，数以亿计的微博用户，分布在世界各地，几乎所有重大突发事件发生时，微博都是“永远在场”的信息平台。“大事看微博”已经成了当下网民的共同观点。突发事件早期，传统媒体报道速度往往赶不上微博，微博第一手信息的价值越来越高。根据中国传媒大学网络舆情研究所统计，2011年上半年网络舆情热点事件中，首发自微博的占18.8%。微博已经超过论坛，成为热点事件第二大舆情源头。微博在中国，正在成为越来越有影响力的社会热点信息发布场所。有了微博，人们打开电脑后第一件事，不再是上新闻网站的主页，也不再是打开邮箱浏览邮件，而是登陆微博，获得信息。可以说，不关注微博上的信息，党政部门和干部就会“慢半拍”、“不入流”。对微博上出现的新闻事件不予回应，更可能在短时间内陷入舆情危机。
诚然，微博上不乏激烈意见存在，甚至情绪宣泄等消极内容。《环球日报》总编辑胡锡进曾发微博：“无论我在说什么，多么恳切，都会有一些人对我“拍板砖”。这真是太有趣了，看来我得习惯微博里的文化。”这就是微博，在这里，从狂热追捧到讽刺谩骂都会被毫无保留的呈现出来，人与人之间的地位趋向平等，“权威”被解构，“主流”被消解。微博上也有很多的建议是相当有价值和有意义的，党政部门可以通过微博平台，向网民征集第一手的意见与建议。同时，也可通过与不同领域的专家直接对话，寻找到解决社会治理方面问题的良方。
一个新事物的诞生，一定是机遇与挑战共存，只有看到机遇并迎接挑战的人才能把握机遇，更好地适应新形势，利用新事物解决现实生活中的问题。同样，在应对突发事件时，我们的党政部门和党政干部不应看到微博带来的挑战就望而却步，一定要用辩证的眼光看待微博，利用微博。只有这样。我们的党政干部和党政部门才能将执政为民的理念实践到微博中去，开创党政部门微博问政，微博施政的新局面。
参考文献：
[1]政府如何开微博[M].中央党校出版社
[2]微博改变一切[M].上海财经大学出版社.
关键词：微博；互联网；政府
中图分类号：TN711 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
从2010年开始的微博大发展，有人从中看到民众监督的进步，有人看到公民社会的推动，也有人看到了国家安全的隐患，看到个人权利的过度膨胀。观察者们见仁见智，因为每一个人都拥有一个权利麦克风，蕴藏着向全世界宣告他的所思所想的能量。此时，一切存在就会呈现出不可捉摸性。
于是，政府开通微博，不仅是国家安全和社会治理的需要，也是政府了解輿情、改善自我，应对新时代执政挑战的需要。
一、加强和创新社会管理的需要
2011年2月19日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。胡锦涛对当前的社会管理工作提出了八点意见，在第七点明确指出：“要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论机制。”
总书记讲话表明，加强和创新互联网社会管理已经成为加强和创新社会管理的重要组成部分，关系到国家安全和社会稳定。党政部门与领导干部能否有效运用互联网、管理互联网已经成为加强和创新社会管理的重要标尺，各级党政部门都应坚持与时俱进，积极探索创新互联网管理新模式。
作为社会化媒体的典型代表，微博已经成为新兴的社会信息聚合平台，过去两年，社会化媒体发展进一步加速，使微博成为一股时尚潮流，微博成了互联网上首要互动平台、社会监督的重要工具以及发泄不满的宣泄场所。根据《第２９次中国互联网络发展状况统计报告》显示，目前我国网民规模已突破５亿。微博使用人数2011年则暴涨近300%，达到24988万人。与此相对的是，政务微博相对滞后。以新浪为例，政务微博仅不到万家，相当于一个政务微博对应万余网民。这种悬殊的差距，在某种层面上反映了许多党政部门观念上的落后，与中央加强和创新社会管理的要求仍有很大距离。
当然，在微博舆论场，也活跃着一批优秀的政务微博。比如说，平安北京，平安肇庆，搭建起的警民互动平台，南京发布的转变政府宣传方式，再到桃源网的良好的政府宣传平台，各级党政部门利用微博加强和创新社会管理在不断取得新的突破。现在，需要的是更多党政部门跟上来，勇敢地面对微博。
二、维护国家社会安全的需要
微博既是社交平台、信息总汇，同时也是强大的社会动员工具，原来散落在社会各个角落的个人，通过微博个性关注的功能，可以迅速找到与自己志趣相投的人，从而结成社交圈子，并进行实时通联。在某些情况下，一旦有人在自己的圈子中发布煽动性信息，这些信息就会以类似病毒传播“1—N—N”的方式快速扩散。从2010年底开始的“阿拉伯之春”中东北非革命，到8月发生的伦敦骚乱，推特，脸书，黑莓手机等社会化网络媒体都在其中发挥了重要的社会动员作用。由此可见，微博本身虽然是中性、开放的社交平台，但却会因它特殊的传播方式，能对社会稳定和国家安全造成重大影响。
自2010年12月，开始于突尼斯的动荡在阿拉伯国家中疯狂蔓延。突尼斯总统本·阿里出走、埃及总统穆巴拉克下台、利比亚陷入内战、巴林等国示威浪潮高涨。整个中东面临着前所未有的变局。而其间的最大特色，则是推特、脸书等社交媒体参与其中，成为社会动荡的源头。
在中国，微博用户已达2亿多，大量网民既在微博上娱乐聊天，也在微博上关心政治。中国正处在社会矛盾多发期，在这种背景下，党和政府必须高度关注微博可能给社会稳定带来的影响。而要对微博加深认识、加强管理，最好的方式，就是党政部门直接开通微博。
对于党政部门而言，了解远比漠视、回避微博更有现实意义。尤其是当微博里的信息以裂变的方式转播时，任何不利于国家治理的负面、消极信息甚至谣言，都有可能具有巨大的威力；任何局部的批判都会有可能扩张成全面的消极氛围；任何情绪发泄都有可能会蔓延成大规模的怨恨和对抗。
所以，党政部门及领导干部开微博，参与微博的信息传播，不仅是社会治理的需要，更是国家安全的需要。党政部门开通微博，可以打开网络问政的新渠道，与民沟通，了解群众的所思所想；可能搜集网络舆情，关注舆情动态走势，及时发现舆情苗头，控制舆情的发展态势，从而引导舆论，维护社会的和谐与稳定。
三、政府了解舆情的需要
如今，微博已经成为中国最重要的舆论场，数以亿计的微博用户，分布在世界各地，几乎所有重大突发事件发生时，微博都是“永远在场”的信息平台。“大事看微博”已经成了当下网民的共同观点。突发事件早期，传统媒体报道速度往往赶不上微博，微博第一手信息的价值越来越高。根据中国传媒大学网络舆情研究所统计，2011年上半年网络舆情热点事件中，首发自微博的占18.8%。微博已经超过论坛，成为热点事件第二大舆情源头。微博在中国，正在成为越来越有影响力的社会热点信息发布场所。有了微博，人们打开电脑后第一件事，不再是上新闻网站的主页，也不再是打开邮箱浏览邮件，而是登陆微博，获得信息。可以说，不关注微博上的信息，党政部门和干部就会“慢半拍”、“不入流”。对微博上出现的新闻事件不予回应，更可能在短时间内陷入舆情危机。
诚然，微博上不乏激烈意见存在，甚至情绪宣泄等消极内容。《环球日报》总编辑胡锡进曾发微博：“无论我在说什么，多么恳切，都会有一些人对我“拍板砖”。这真是太有趣了，看来我得习惯微博里的文化。”这就是微博，在这里，从狂热追捧到讽刺谩骂都会被毫无保留的呈现出来，人与人之间的地位趋向平等，“权威”被解构，“主流”被消解。微博上也有很多的建议是相当有价值和有意义的，党政部门可以通过微博平台，向网民征集第一手的意见与建议。同时，也可通过与不同领域的专家直接对话，寻找到解决社会治理方面问题的良方。
一个新事物的诞生，一定是机遇与挑战共存，只有看到机遇并迎接挑战的人才能把握机遇，更好地适应新形势，利用新事物解决现实生活中的问题。同样，在应对突发事件时，我们的党政部门和党政干部不应看到微博带来的挑战就望而却步，一定要用辩证的眼光看待微博，利用微博。只有这样。我们的党政干部和党政部门才能将执政为民的理念实践到微博中去，开创党政部门微博问政，微博施政的新局面。
参考文献：
[1]政府如何开微博[M].中央党校出版社
[2]微博改变一切[M].上海财经大学出版社.