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【摘 要】阐述了弱势群体的概念，特点及公共图书馆为其服务的重要意义，并对弱势群体服务工作提出具体措施。
【关键词】公共图书馆；弱势群体；服务
弱势群体的存在是一种普遍的社会现象，它关系到一个国家的经济发展、社会进步和社会稳定。公共图书馆作为公益性的文化机构，是正规教育的延续和补充，是主体文化的体现着，做好弱势群体服务的工作是对弱势群体给予人文关怀是图书馆应尽的社会义务。而公共图书馆又是社会文化的核心，拥有全面、优质、完善的信息资源和设备，对社会起到一定的整合调控作用，尤其在知识经济发展的今天，公共图书馆可利用自身信息优势发挥独特作用，消除弱势群体获取信息障碍，为其提供全方位的咨询服务。
1.弱势群体的概念和特点
1.1弱势群体的概念
弱势群体是指在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力、心理状态等方面处于劣势，经常被排斥在社会生活之外的群体，弱势群体大致可分为两大类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。生理性弱势群体是因生理上的缺陷或劣势，如：年龄、疾病等，要包括盲人、聋哑人、智力残疾者、肢残者、精神病人、老年人、少年儿童等；社会性弱势群体则是因为在经济上或文化上、地域上处于劣势，如：下岗失业人员、进城农民工、农村贫困人口等。
1.2弱势群体特点
弱势群体是社会成员的重要组成部分，有着对政治、经济、文化等方面需求，他们是个特殊群体，他们和普通人群有所不同，其外在主要特点有：一、经济贫困化，收入低于社会平均线，生活质量不高；二、心理脆弱，缺乏社会竞争力，心理承受能力差；三、生活边缘化，长期处于社会边缘，精神文化及生活匮乏，部分弱势群体，由于长期生活在经济贫困中，脱离了主流社会文化及生活方式，生活压力大，导致了他们的行为方式偏离常规，变得敏感、易怒。
2.公共图书馆为弱势群体服务的重要意义
2.1为弱势群体服务是公共图书馆神圣职责和重要职能
联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中明确指出：公共图书馆的大门必须是自由平等地向全体社会成员敞开，每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利。不受年龄、性别、种族、宗教信仰、国籍、语言和社会地位的限制，对因故不能享有图书馆常规服务和资料用户的，如：少数民族用户、残疾用户、医院病人或监狱囚犯等，必须向其提供特殊服务和资料。另外，公共图书馆的免费开放和公益性服务，也使其成为各类图书馆中与弱势群体联系最密切的文化教育机构，能够确保那些由于各种原因不能得到主流服务的弱势群体平等地享受各种知识和信息服务，这是公共图书馆神圣职责和重要的职能。公共图书馆作为社会公益性文化事业机构，在做好普通读者服务的基础上，从经费安排上、服务设施、服务方式等方面都要特别关注弱势群体的服务工作。做到既为强者锦上添花，更为弱者雪中送炭，体现了一种真正的平等，是对弱势群体文化权利的尊重。
2.2公共图书馆是弱势群体终身学习的学校
知识匮乏是导致弱势群体经济贫困和精神贫困的根本原因，因此，提高弱势群体的知识水平和综合素质是对其最根本、最重要的救助方式。公共图书馆作为一所没有围墙的学校，不仅蕴藏着丰富的馆藏文献、信息资源，而且学科分布齐全，其广博知识信息储藏和全方位，多层次的教育范围，是任何一个教育机构所无法比拟的，这就为弱势群体提供了一个平等的、免费的终身学习教育的场所，他们在这里能够自由地，无偿地获取各种文化知识、就业创业信息，得到客观自由的发展，增强自我完善能力，提高适应社会生存的能力，从而更多地获取摆脱困境，改变命运的机会。
2.3公共图书馆是弱势群体的调护情志，是心灵抚慰精神的乐园
弱势群体由于社会地位的卑微，经济收入的低下以及社会保障的缺失，使得他们整体上大多自卑感强、心理敏感、精神脆弱，甚至有焦虑和报复情绪，更需要精神慰藉和心灵的充实，若不及时加以疏导和安抚，很容易成为社会的不稳定因素。公共图书馆承担着丰富人民精神和文化生活，提供娱乐休闲活动的社会责任，利用丰富的文化信息资源，开展喜闻乐见的文化娱乐活动，使弱势群体免费平等、自由地参与各种活动，有效地消除他们的失落感、自卑感、不公平感，使他们心理健康、精神愉悦地面对生活，这样也就舒缓了社会矛盾，维护了社会的和谐安定。
2.4为弱势群体提供服务是公共图书馆自身发展的客观要求
弱势群体作为公共图书馆服务对象重要组成部分，就要求我们必须建立与之相适应的的馆藏、设施等相关的资源，为其提供专门的服务，这是现代社会发展对公共图书馆发挥社会公益性的具体要求，为弱势群体提供多样化的服务，吸引更多的人走进图书馆，使图书馆社会效益最大化，这样才能真正体现图书馆的使用价值，同时引起政府和社会广泛的关注，获得更多经费和社会支持，加快自身发展。
3.公共图书馆为弱势群体服务的新举措
3.1加强馆藏、设施建设，营造平等、关爱和谐的阅读环境
公共图书馆是公益性公共文化场所，在建筑设计上建立无障碍残疾人通道，以保证残疾人等行动不便者充分享受社会为他们提供的无障碍学习环境，条件具备的图书馆可配备弱势群体专门阅览室，如：“盲人阅览室”为盲人读者提供盲文图书和有声读物的阅览与外借服务，有些盲文图书借阅室配备安装有专门盲人软件电脑，通过语言提示，盲人就可以实现网上浏览，为盲人读者打开了溶入社会，观察世界的又一扇窗口。图书馆还可根据老年读者的特点，建立老年人阅览室，订阅老年人喜爱的历史知识、文化生活、养生保健等方面的报刊，并摆放舒适的沙发座椅，提供笔、墨、纸、砚等材料，准备老花镜、放大镜等，为老年读者提供无微不至的关怀和帮助，使老年读者既增长了知识，又娱乐了身心，阅览室成了老年人休闲的场所。
3.2加强馆员为弱势群体的服务意识，确保服务质量
由于弱势群体具有脆弱、敏感等心理特点，图书馆工作人员在为其服务过程中要端正思想，为他们投入一份深厚的感情和关爱，这就需要我们始终把维护和关爱弱势群体利益思想落实、渗透到每一项工作之中，包括服务的每一个细节，工作人员的言行举止，不管他们身心如何，也不管他们的要求多么微小，要是他们深切感受到图书馆服务的温馨，体会到图书馆是一种快乐、满足、尊重，努力营造良好和谐的人文学习环境，让他们亲身体验到神圣的平等权利，没有歧视、等级、压迫、清规戒律，在自由平等、温馨的氛围中学习新知识、获取新信息，让他们感受到馆员的温暖和人文的关怀，使图书馆成为他们的精神乐园。
3.3建立弱势群体信息数据库，提高就业能力
弱势群体是公共图书馆服务的对象，图书馆要加強与他们的沟通和交流，了解他们对信息的需求。与地方残疾人联合会、妇联、劳动就业等相关单位联系，将他们的基本情况建立读者信息数据库，还要经常更新和补充读者信息数据库，收集他们对图书馆服务的意见和建议，弱势群体由于各种原因导致了知识信息的匮乏，图书馆要利用自身文献资源的优势，分门别类地为他们提供学习资料和指导。与劳动就业单位联系，举办职业培训班，例如：计算机培训、家电维修等实用性技术培训班，培养他们就业技能，提升他们综合素质，以适应社会新的就业需求。
3.4开展多种读者活动，为弱势群体提供充分的学习机会
公共图书馆是社会公益性的服务场所，为人们提供了精神食粮，弱势群体也有对精神生活和文化的追求，公共图书馆要常开展趣味文化娱乐活动，如：读者讲座、手工制作、新书推荐等活动，通过这些活动的开展增加工作人员与读者、读者与读者之间相互沟通交流，激发了人们的学习兴趣，同时吸引更多弱势群体读者走进图书馆，通过开展读书活动、知识竞赛等活动，让他们消除焦虑心理，失落感，不公平感，使他们体会到社会对他们的公平和关怀。
4.结束语
公共图书馆始终树立全心全意为读者服务的宗旨，作为社会知识保障体系的一部分，应强化服务意识，大力弘扬和坚持公共性、公益性、读者至上、服务社会的基本理念，为广大的群众以及其他的弱势群体服务。关爱每位读者，为每位读者提供人文意义上的帮助。真正体现了列宁所说的：“一切为读者，为一切读者”，充分发挥公共图书馆自身的优势，为和谐社会构建竭尽全力。
参考文献：
[1]陈月华，浅谈增强图书馆对弱势群体服务的功能【J】，河南图书馆学刊，2002（4）
[2]宋立娟，关注弱势群体，图书馆公益性的当代思考【A】中国图书馆事业百年【G】，北京：北京图书馆出版社，2004
[3]庄玉香，陆丹，公共图书馆为弱势群体服务，图书馆学刊，2004（6）
[4]赵伯纯，论加强图书馆为弱势群体服务，图书馆2005（4）
[5]王素芳，关于图书馆服务弱势群体问题的研究，图书馆杂志，2006（5）
【关键词】公共图书馆；弱势群体；服务
弱势群体的存在是一种普遍的社会现象，它关系到一个国家的经济发展、社会进步和社会稳定。公共图书馆作为公益性的文化机构，是正规教育的延续和补充，是主体文化的体现着，做好弱势群体服务的工作是对弱势群体给予人文关怀是图书馆应尽的社会义务。而公共图书馆又是社会文化的核心，拥有全面、优质、完善的信息资源和设备，对社会起到一定的整合调控作用，尤其在知识经济发展的今天，公共图书馆可利用自身信息优势发挥独特作用，消除弱势群体获取信息障碍，为其提供全方位的咨询服务。
1.弱势群体的概念和特点
1.1弱势群体的概念
弱势群体是指在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力、心理状态等方面处于劣势，经常被排斥在社会生活之外的群体，弱势群体大致可分为两大类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。生理性弱势群体是因生理上的缺陷或劣势，如：年龄、疾病等，要包括盲人、聋哑人、智力残疾者、肢残者、精神病人、老年人、少年儿童等；社会性弱势群体则是因为在经济上或文化上、地域上处于劣势，如：下岗失业人员、进城农民工、农村贫困人口等。
1.2弱势群体特点
弱势群体是社会成员的重要组成部分，有着对政治、经济、文化等方面需求，他们是个特殊群体，他们和普通人群有所不同，其外在主要特点有：一、经济贫困化，收入低于社会平均线，生活质量不高；二、心理脆弱，缺乏社会竞争力，心理承受能力差；三、生活边缘化，长期处于社会边缘，精神文化及生活匮乏，部分弱势群体，由于长期生活在经济贫困中，脱离了主流社会文化及生活方式，生活压力大，导致了他们的行为方式偏离常规，变得敏感、易怒。
2.公共图书馆为弱势群体服务的重要意义
2.1为弱势群体服务是公共图书馆神圣职责和重要职能
联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中明确指出：公共图书馆的大门必须是自由平等地向全体社会成员敞开，每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利。不受年龄、性别、种族、宗教信仰、国籍、语言和社会地位的限制，对因故不能享有图书馆常规服务和资料用户的，如：少数民族用户、残疾用户、医院病人或监狱囚犯等，必须向其提供特殊服务和资料。另外，公共图书馆的免费开放和公益性服务，也使其成为各类图书馆中与弱势群体联系最密切的文化教育机构，能够确保那些由于各种原因不能得到主流服务的弱势群体平等地享受各种知识和信息服务，这是公共图书馆神圣职责和重要的职能。公共图书馆作为社会公益性文化事业机构，在做好普通读者服务的基础上，从经费安排上、服务设施、服务方式等方面都要特别关注弱势群体的服务工作。做到既为强者锦上添花，更为弱者雪中送炭，体现了一种真正的平等，是对弱势群体文化权利的尊重。
2.2公共图书馆是弱势群体终身学习的学校
知识匮乏是导致弱势群体经济贫困和精神贫困的根本原因，因此，提高弱势群体的知识水平和综合素质是对其最根本、最重要的救助方式。公共图书馆作为一所没有围墙的学校，不仅蕴藏着丰富的馆藏文献、信息资源，而且学科分布齐全，其广博知识信息储藏和全方位，多层次的教育范围，是任何一个教育机构所无法比拟的，这就为弱势群体提供了一个平等的、免费的终身学习教育的场所，他们在这里能够自由地，无偿地获取各种文化知识、就业创业信息，得到客观自由的发展，增强自我完善能力，提高适应社会生存的能力，从而更多地获取摆脱困境，改变命运的机会。
2.3公共图书馆是弱势群体的调护情志，是心灵抚慰精神的乐园
弱势群体由于社会地位的卑微，经济收入的低下以及社会保障的缺失，使得他们整体上大多自卑感强、心理敏感、精神脆弱，甚至有焦虑和报复情绪，更需要精神慰藉和心灵的充实，若不及时加以疏导和安抚，很容易成为社会的不稳定因素。公共图书馆承担着丰富人民精神和文化生活，提供娱乐休闲活动的社会责任，利用丰富的文化信息资源，开展喜闻乐见的文化娱乐活动，使弱势群体免费平等、自由地参与各种活动，有效地消除他们的失落感、自卑感、不公平感，使他们心理健康、精神愉悦地面对生活，这样也就舒缓了社会矛盾，维护了社会的和谐安定。
2.4为弱势群体提供服务是公共图书馆自身发展的客观要求
弱势群体作为公共图书馆服务对象重要组成部分，就要求我们必须建立与之相适应的的馆藏、设施等相关的资源，为其提供专门的服务，这是现代社会发展对公共图书馆发挥社会公益性的具体要求，为弱势群体提供多样化的服务，吸引更多的人走进图书馆，使图书馆社会效益最大化，这样才能真正体现图书馆的使用价值，同时引起政府和社会广泛的关注，获得更多经费和社会支持，加快自身发展。
3.公共图书馆为弱势群体服务的新举措
3.1加强馆藏、设施建设，营造平等、关爱和谐的阅读环境
公共图书馆是公益性公共文化场所，在建筑设计上建立无障碍残疾人通道，以保证残疾人等行动不便者充分享受社会为他们提供的无障碍学习环境，条件具备的图书馆可配备弱势群体专门阅览室，如：“盲人阅览室”为盲人读者提供盲文图书和有声读物的阅览与外借服务，有些盲文图书借阅室配备安装有专门盲人软件电脑，通过语言提示，盲人就可以实现网上浏览，为盲人读者打开了溶入社会，观察世界的又一扇窗口。图书馆还可根据老年读者的特点，建立老年人阅览室，订阅老年人喜爱的历史知识、文化生活、养生保健等方面的报刊，并摆放舒适的沙发座椅，提供笔、墨、纸、砚等材料，准备老花镜、放大镜等，为老年读者提供无微不至的关怀和帮助，使老年读者既增长了知识，又娱乐了身心，阅览室成了老年人休闲的场所。
3.2加强馆员为弱势群体的服务意识，确保服务质量
由于弱势群体具有脆弱、敏感等心理特点，图书馆工作人员在为其服务过程中要端正思想，为他们投入一份深厚的感情和关爱，这就需要我们始终把维护和关爱弱势群体利益思想落实、渗透到每一项工作之中，包括服务的每一个细节，工作人员的言行举止，不管他们身心如何，也不管他们的要求多么微小，要是他们深切感受到图书馆服务的温馨，体会到图书馆是一种快乐、满足、尊重，努力营造良好和谐的人文学习环境，让他们亲身体验到神圣的平等权利，没有歧视、等级、压迫、清规戒律，在自由平等、温馨的氛围中学习新知识、获取新信息，让他们感受到馆员的温暖和人文的关怀，使图书馆成为他们的精神乐园。
3.3建立弱势群体信息数据库，提高就业能力
弱势群体是公共图书馆服务的对象，图书馆要加強与他们的沟通和交流，了解他们对信息的需求。与地方残疾人联合会、妇联、劳动就业等相关单位联系，将他们的基本情况建立读者信息数据库，还要经常更新和补充读者信息数据库，收集他们对图书馆服务的意见和建议，弱势群体由于各种原因导致了知识信息的匮乏，图书馆要利用自身文献资源的优势，分门别类地为他们提供学习资料和指导。与劳动就业单位联系，举办职业培训班，例如：计算机培训、家电维修等实用性技术培训班，培养他们就业技能，提升他们综合素质，以适应社会新的就业需求。
3.4开展多种读者活动，为弱势群体提供充分的学习机会
公共图书馆是社会公益性的服务场所，为人们提供了精神食粮，弱势群体也有对精神生活和文化的追求，公共图书馆要常开展趣味文化娱乐活动，如：读者讲座、手工制作、新书推荐等活动，通过这些活动的开展增加工作人员与读者、读者与读者之间相互沟通交流，激发了人们的学习兴趣，同时吸引更多弱势群体读者走进图书馆，通过开展读书活动、知识竞赛等活动，让他们消除焦虑心理，失落感，不公平感，使他们体会到社会对他们的公平和关怀。
4.结束语
公共图书馆始终树立全心全意为读者服务的宗旨，作为社会知识保障体系的一部分，应强化服务意识，大力弘扬和坚持公共性、公益性、读者至上、服务社会的基本理念，为广大的群众以及其他的弱势群体服务。关爱每位读者，为每位读者提供人文意义上的帮助。真正体现了列宁所说的：“一切为读者，为一切读者”，充分发挥公共图书馆自身的优势，为和谐社会构建竭尽全力。
参考文献：
[1]陈月华，浅谈增强图书馆对弱势群体服务的功能【J】，河南图书馆学刊，2002（4）
[2]宋立娟，关注弱势群体，图书馆公益性的当代思考【A】中国图书馆事业百年【G】，北京：北京图书馆出版社，2004
[3]庄玉香，陆丹，公共图书馆为弱势群体服务，图书馆学刊，2004（6）
[4]赵伯纯，论加强图书馆为弱势群体服务，图书馆2005（4）
[5]王素芳，关于图书馆服务弱势群体问题的研究，图书馆杂志，2006（5）