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党的十七届五中全会指出：千方百计促进农民持续增收，是“三农”工作的核心内容。2010年10月，红河州委综合考虑全州县域经济基础、资源禀赋、环境条件、发展不平衡等多种因素，在认真调研的基础上，选择石屏县作为试点，积极探索促进农民增收的有效方法和途径。试点中，石屏县紧紧围绕“党员创先争优，农民增收致富”这一主题，全力组织开展“百村千户万元增收行动”，在全州引起较大反响，试点工作取得了显著成效。