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＂互联网＋政务服务＂作为政府管理理念与服务模式的创新模式,本质上是＂用户思维＂在政府服务领域上的拓展。本文以用户使用视角,借鉴信息技术持续使用理论和信息系统效用理论等,在实证调研的基础上构建出＂用户-服务＂互动模型。运用多元回归分析发现,感知有用性、用户使用度、服务效率、感知质量与感知易用性是影响用户忠诚度的主要变量。可通过加强隐私保护、构建平台化思维、打通信息孤岛的方式提高用户忠诚度。