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2010年4月4日-12日,人民论坛杂志赴西藏采访组在西藏的那段日子,常常被援藏干部的动人事迹所感染,被他们坚定无私的精神所震撼。随着之前的疑问一个个被解开,这个普通而又特殊的干部群体形象,越来越清晰地展现在我们面前。在援藏三年中,他们看到了什么?想到了什么?有什么改变?我们所采访到的只是成千上万名援藏干部中的一部分,但他们在高原工作、生活中所展现出的坚守、乐观、温暖、诱惑、惊险、愧疚等种种态度、观点与情绪,勾勒出援藏干部在西藏最真实的工作生活状态。
时间 _ 2010年4月11日
采访地点 _ 拉萨
坚 守
记者手记:从日喀则赶回拉萨,为了能更多地了解中央国家机关援藏干部有着怎样的心路历程,以及他们在拉萨经历了怎样的考验和历练,从清晨到深夜,我们采访了7位中央国家机关援藏干部的典型代表,虽然身体极度疲倦,但精神却特别亢奋。我们知道,来到了西藏,我们看到的是西藏,然而又不是西藏的全部。
在藏职务:西藏自治区财政厅党组成员、副厅长
原工作单位:财政部
2007年7月,我响应中央号召,作为第五批中央国家机关的一名援藏干部,受财政部委派,到西藏财政厅任副厅长、党组成员。按照分工,我先后分管农业、综合、行文、社保、政策研究、安居办等六个处室。三年来,我苦过,累过,笑过,经历了必须经历的一切。
西藏地处雪域高原,地理位置极其重要且生态环境十分脆弱,是国家重要的生态安全屏障。援藏期间,我通过实地调研和召开座谈会的形式,先后进行了西藏草原生态保护奖励机制、森林生态效益补偿机制、贫困地区扶贫开发、西藏农牧业特色产业发展、那曲地区草原生态畜牧业防灾减灾体系建设、农牧区义务教育、农村“三老”人员生活补贴、农牧区涉农商业保险、新型农村养老保险等系列专题调研。
我结合这些专题调研和平时出差,深入农牧区、农户和农业龙头企业,了解了西藏特别是农牧区经济社会发展现状和社情民意,增强了对西藏的感情。2008年5月初,我到日喀则地区仲巴县和康马县牧区进行调研。这两个县海拔都在4300米以上,其中仲巴县海拔达到4770米。住的地方没有自来水,要楼上楼下打水,更没有热水,晚上气温在零度以下,刮五六级北风,吃的米面也是夹生的,条件异常艰苦。为了深入了解牧区的实际情况,听取牧民的真实想法,把方案中的一些问题考虑得细致准确一点,我忍住头痛、恶心、几乎整个晚上都睡不着觉的强烈高原反应,在仲巴县的乡、村进行了两天调研。
为了建立西藏草原生态保护奖励机制,我在试点方案初步确定后,就经常向财政部和农业部汇报。无论是到北京专题汇报,还是出差或休假回北京,只要有时间、有机会,我都要去财政部向分管的经办同志、司领导和部领导认真地介绍情况,详细汇报想法,听取他们的要求和意见,不断完善试点方案。同时多次与农业部的同志联系沟通,争取他们的理解,请他们帮忙共同呼吁。为了完善森林生态补偿机制,争取中央财政和国家林业局对西藏的支持,我一方面与自治区林业主管部门一道,认真核实林地面积,修改完善补偿资金管理办法,筹措和落实前期工作经费,协助和参与对林地面积的实地勘查,另一方面带领财政厅和林业厅的同志,多次向国家林业局和财政部汇报,找有关司局沟通情况,逐一做工作,反映西藏的困难和要求,争取他们的支持。
从2007年11月开始,我们和自治区环保局等部门联合开展了《西藏生态屏障建设与财税政策》的课题研究,2008年12月完成课题研究任务。有关主管部门根据课题研究成果分别提出了相应的政策措施建议,这些建议都列入了自治区中央第五次西藏工作会议前的专题报告中,纳入了西藏生态安全屏障建设的规划中。
草原和森林生态补偿机制的建立和完善,以及自然保护区建设和加强水资源保护政策措施建议的初步形成,为贯彻落实胡锦涛总书记提出的要保护好西藏的“碧水蓝天”、温家宝总理提出的要保护好西藏的“一草一木”,建设好西藏生态安全屏障,迈出了坚实的两大步。(人民论坛赴西藏采访组)
时间 _ 2010年4月11日
采访地点 _ 拉萨
坚 守
记者手记:从日喀则赶回拉萨,为了能更多地了解中央国家机关援藏干部有着怎样的心路历程,以及他们在拉萨经历了怎样的考验和历练,从清晨到深夜,我们采访了7位中央国家机关援藏干部的典型代表,虽然身体极度疲倦,但精神却特别亢奋。我们知道,来到了西藏,我们看到的是西藏,然而又不是西藏的全部。
在藏职务:西藏自治区财政厅党组成员、副厅长
原工作单位:财政部
2007年7月,我响应中央号召,作为第五批中央国家机关的一名援藏干部,受财政部委派,到西藏财政厅任副厅长、党组成员。按照分工,我先后分管农业、综合、行文、社保、政策研究、安居办等六个处室。三年来,我苦过,累过,笑过,经历了必须经历的一切。
西藏地处雪域高原,地理位置极其重要且生态环境十分脆弱,是国家重要的生态安全屏障。援藏期间,我通过实地调研和召开座谈会的形式,先后进行了西藏草原生态保护奖励机制、森林生态效益补偿机制、贫困地区扶贫开发、西藏农牧业特色产业发展、那曲地区草原生态畜牧业防灾减灾体系建设、农牧区义务教育、农村“三老”人员生活补贴、农牧区涉农商业保险、新型农村养老保险等系列专题调研。
我结合这些专题调研和平时出差,深入农牧区、农户和农业龙头企业,了解了西藏特别是农牧区经济社会发展现状和社情民意,增强了对西藏的感情。2008年5月初,我到日喀则地区仲巴县和康马县牧区进行调研。这两个县海拔都在4300米以上,其中仲巴县海拔达到4770米。住的地方没有自来水,要楼上楼下打水,更没有热水,晚上气温在零度以下,刮五六级北风,吃的米面也是夹生的,条件异常艰苦。为了深入了解牧区的实际情况,听取牧民的真实想法,把方案中的一些问题考虑得细致准确一点,我忍住头痛、恶心、几乎整个晚上都睡不着觉的强烈高原反应,在仲巴县的乡、村进行了两天调研。
为了建立西藏草原生态保护奖励机制,我在试点方案初步确定后,就经常向财政部和农业部汇报。无论是到北京专题汇报,还是出差或休假回北京,只要有时间、有机会,我都要去财政部向分管的经办同志、司领导和部领导认真地介绍情况,详细汇报想法,听取他们的要求和意见,不断完善试点方案。同时多次与农业部的同志联系沟通,争取他们的理解,请他们帮忙共同呼吁。为了完善森林生态补偿机制,争取中央财政和国家林业局对西藏的支持,我一方面与自治区林业主管部门一道,认真核实林地面积,修改完善补偿资金管理办法,筹措和落实前期工作经费,协助和参与对林地面积的实地勘查,另一方面带领财政厅和林业厅的同志,多次向国家林业局和财政部汇报,找有关司局沟通情况,逐一做工作,反映西藏的困难和要求,争取他们的支持。
从2007年11月开始,我们和自治区环保局等部门联合开展了《西藏生态屏障建设与财税政策》的课题研究,2008年12月完成课题研究任务。有关主管部门根据课题研究成果分别提出了相应的政策措施建议,这些建议都列入了自治区中央第五次西藏工作会议前的专题报告中,纳入了西藏生态安全屏障建设的规划中。
草原和森林生态补偿机制的建立和完善,以及自然保护区建设和加强水资源保护政策措施建议的初步形成,为贯彻落实胡锦涛总书记提出的要保护好西藏的“碧水蓝天”、温家宝总理提出的要保护好西藏的“一草一木”,建设好西藏生态安全屏障,迈出了坚实的两大步。(人民论坛赴西藏采访组)