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在入世过渡期基本结束和建立创新型国家战略的大环境下，企业作为自主创新的主体亟需提高研发能力，获得在开放市场上更加有利的经济地位。由于在技术、人才和资源方面都不具备绝对优势，中国进行长期的、效果显著的自主创新活动在很多方面显然存在困难，这就需要国家在关于企业自主创新方面给予经济资助政策的支持。R＆D补贴的目的在于使企业在自主创新方面拥有更多的优势，增强企业在自主创新方面的积极性和主动性。增强国内企业在国内和国际市场上的竞争力。然而世贸组织对于国家给予的各项补贴措施并不是一路绿灯，scM对于支持技术创新的补贴