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建德是一个人多地少的山区市,耕地面积39.05万亩,现有人口51.38万,人地矛盾比较突出.如何把握好控制总量,限制增量,盘活用活存量土地,拓展新农村住宅用地视野,走内涵发展的道路,切实提高我市农村的土地利用率显得尤为重要.新农村建设不仅是提高土地利用率的一项重要措施,也是实现农村城市化、城乡一体化的必由之路.