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随着中国福利制度的转型，非营利组织在福利多元化中将扮演越来越重要的角色，它和政府也在不断互动中建构新的合作关系，而这种互动和建构必须在一定的制度背景和政策空间中进行，政府对非营利组织制定的政策也直接影响其在社会福利框架中的位置及长远发展。所以，对非营利组织的政策分析应成为社会政策研究的重要议题。