【摘 要】
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按照城乡统筹发展的要求，切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，以社会主义新农村建设统揽农业和农村工作。十六届五中全会提出的社会主义新农村建
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按照城乡统筹发展的要求，切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，以社会主义新农村建设统揽农业和农村工作。十六届五中全会提出的社会主义新农村建设总体要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，就是让更多的公共资源和公共服务深入农村、惠及农民，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，维护农民权益，使农民真正得到实惠，弥合各项公共事业的城乡差距。农村税费制度改革是一项复杂的社会系统工程，它不仅仅是经济领域内的事，也涉及到农村上层建筑问题，所以变得更加复杂和艰难。
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