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组建村镇银行,对解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题具有重要意义。在对村镇银行所面临的内外部环境进行分析的基础上,通过与商业银行、农村信用合作社、农村合作基金会的比较,分析其在产权结构、经营特色、服务对象等方面的特点。在村镇银行建立发展过程中,理清村镇银行的内涵与特征,对于保证其健康持续发展意义重大。