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一、考情分析
本专题主要包括中外历史上的重大改革。改革作为推动社会发展的主要动力，既可涉及生产力、经济基础及上层建筑等深层次的内容，又易于联系当今社会发展的重大问题，故本专题知识面范围较宽，受到高考的关注，历年来在高考题特别是文综题中都有涉及。2006年高考涉及到邓小平“全面整顿”思想、新经济政策、农村经济体制改革和洋务运动等知识点，全国文综卷Ⅰ和卷Ⅲ、北京卷都涉及到“制度创新”，其实质也是上层建筑的改革。新课程标准中也设置了“历史上重大改革回眸”的选修模块，并成为课改实验区很多学校的首选模块，这更说明了本专题在高考中的地位。从新课程标准下高考改革试验的角度看，极有可能在本专题尝试探索新高考命题的模式。
归纳近年的高考，本专题关注的重点集中于商鞅变法、王安石变法、洋务运动、戊戌变法、中国改革开放、俄国1861年改革、日本明治维新、罗斯福新政和苏联东欧社会主义改革。对于主要知识点应全面把握，深入分析，并注意不同专题之间的联系，例如罗斯福新政与经济思想史的联系。其他知识点多被考纲删掉，仅在性质分类基础上了解即可，预计考查的可能性也很小。
本专题的命题呈现出“史论结合”的趋势，即在题目中既有对背景、内容、作用等具体知识点的考查，又有更多对历史考查的“再教育”功能的发挥。总结、评价重大的改革，为今天的改革提供经验教训，在一定程度上反映改革的方向，例如对罗斯福新政“扩大内需”内涵的发掘。这就要求对知识点掌握既要准确、细致，又要在复习中提高思维能力。除了注意掌握学科内综合外，还应适当渗透跨学科综合的思想，对十六大提出的以改革精神推动党的建设及物质文明、政治文明和精神文明协调发展思想应该重视。在复习中，要关注中外改革对生产关系的调整和影响，改革成败的决定因素；中国古代改革对中国统一多民族国家的发展所起的推动作用，改革对民主化、近代化进程的推动作用等考查角度。
二、考点整合
任何改革从根本上说都是对生产关系和上层建筑的调整。人类社会自产生以来，改革就与经济发展、社会进步相伴而生。
（一）中国古代重大改革
1.春秋时期
齐国管仲改革，涉及到经济、政治、军事，其中“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”，促进了土地国有制向私有制转变。
2.战国时期
魏国李悝变法、楚国吴起变法、秦国商鞅变法，废除了奴隶主贵族的特权，发展了封建经济，建立了地主阶级统治。其中秦国的商鞅变法较为彻底。
3.后来历朝的改革
（1）新朝王莽改制不切实际，最终失败。
（2）北魏孝文帝改革学习汉族先进文化。
（3）后周世宗改革为北宋结束分裂割据局面奠定了基础。
（4）北宋庆历新政和王安石变法针对北宋中期的社会危机进行政策调整，但最终都遭到失败。其中王安石变法的中心措施是理财。
（5）明朝张居正改革中心措施是一条鞭法，适应了商品经济的发展。
规律总结：
（1）中国古代的改革从性质和原因方面分为四种类型：促进社会形态转变；奴隶社会内部富国强兵；封建社会内部富国强兵；少数民族学习汉族先进的文化和制度。
（2）从内容上来看，各种改革都是生产关系的调整。
（3）有的改革成功了，其原因最主要的是顺应了历史发展潮流。
（4）很多改革失败了，失败的原因有：内容不切实际或者触动大地主、大官僚的利益，遭到他们的反对；用人不当，操之过急，危害百姓等。
（5）改革是历史发展的要求和产物，是革除弊政、促进国家富强的重要手段；改革必然会触动某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不可能一帆风顺；适应生产力发展需要，符合社会发展规律，顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步和历史发展；改革措施必须行之有效，改革过程中要用人得当；改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
（二）中国近现代的重大改革
1.晚清三次新政
（1）洋务运动时由洋务派发起的采用西方先进科学技术，旨在维护清朝统治的“自强”与“求富”的运动。
（2）戊戌变法是资产阶级维新派掀起的爱国救亡与变法维新运动，在此期间，光绪帝陆续颁布了一系列维新派参与、负责起草的新政诏令。
（3）清末“新政”推行于八国联军侵华战争后和资产阶级革命蓬勃兴起之际，清朝统治者为拯救清王朝的统治又一次进行自救与变革。
2.国民政府统治前期
国民政府对税务、币制等进行改革，建立官僚资本主义的统治。
3.新中国成立后
中国共产党领导人民进行土地改革、三大改造，完成民主革命的任务，初步建立社会主义制度。
4.十一届三中全会以来
中国共产党实行改革开放的伟大决策，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。
规律总结：
（1）近现代中国的改革都是中国现代化过程中的重要环节，在不同程度上推动了中国现代化的发展进程。
（2）近现代中国的改革处于半殖民地半封建社会的国情下，在推动中国现代化进程的同时，都在不同程度上具有反对外来侵略、救亡图存的性质。
（3）近现代中国的改革多以先进的思想铺路开道，所以改革既是一场伟大的实践活动，也是一场深刻的思想解放运动。
（4）近代中国的改革多以失败告终，最主要的原因是半殖民地半封建社会下帝国主义、封建主义势力的强大。
（5）新中国成立后的历史使命是大力发展社会生产力，不断改革和完善社会主义生产力和上层建筑，这说明了改革是推动社会主义建设的第二次革命。
（三）世界近现代重大改革
1.宗教改革
16世纪西欧各国反对天主教会的社会运动，也是一场在宗教改革外衣掩盖下的政治运动。
2.欧洲主要封建国家的改革
从17世纪中叶开始，欧洲各主要封建国家相继进行改革，包括法国路易十四改革、俄国彼得一世改革、普鲁士腓特烈二世改革和奥地利特蕾西亚女皇改革。
3.英国议会改革
19世纪中期，英国资产阶级通过议会改革，得到更多议席，进一步掌握了政权。
4.俄国1861年改革
1861年，沙皇实行了自上而下的改革，废除农奴制，加快了俄国资本主义的发展步伐。
5.日本明治维新
日本幕府统治被推翻后，1868-1873年，明治政府进行了资本主义性质的改革，向西方学习，发展资本主义，建立近代化的独立国家。
6.罗斯福新政
在1929-1933年资本主义大危机下，美国总统罗斯福在维护资本主义制度的前提下，全面加强对经济的干预，克服了严重的经济危机。它的实施对二战后资本主义的发展模式产生了重要影响。
7.西欧各国的社会改革
二战后，西欧各国纷纷进行社会改革，加强政府对经济的宏观指导，发展高科技。
8.苏联、东欧的变革
20世纪50年代中期以来，苏联和东欧各国先后进行改革，力图摆脱高度集中的苏联模式，但总体上成效都不大。
规律总结：
（1）世界近现代史上的改革从性质上分为封建性质改革、资本主义性质改革和社会主义改革。
（2）资本主义发展推动和影响了近代史上的各种改革，旧的统治阶级也被迫进行改革，客观上促进了资本主义的发展。
（3）20世纪30年代，面对严重的世界性资本主义经济危机，资本主义国家结合自己的国情实行不同的措施，走上了不同的发展道路：美国罗斯福新政使美国保存了民主的传统；德日则走上了法西斯道路，严重威胁世界的安全与和平。
（4）二战后，资本主义国家与社会主义国家都进行过重要的社会改革，在一定程度上彼此都吸收对方的社会经济发展的经验：资本主义各国普遍加强了国家对经济的宏观指导；社会主义各国力图把市场因素引入经济制度。
三、典例选析
【例1】(2006江苏高考)近代中国一些进步思想家主张进行政治制度的改革。第一次提出“设投票箱，由公众选举官吏”的思想家及其论著是（）
A.魏源的《海国图志》
B.洪仁玕的《资政新篇》
C.梁启超的《变法通议》
D.孙中山的《民报·发刊词》
【解析】本题解题注意题干的关键词“第一次”、“设投票箱，由公众选举官吏”，魏源对西方的学习仅仅停留在器物方面，可以排除；梁启超、孙中山主张的资产阶级民主，实行议会代议制，但不是第一次，亦可排除。答案：B
【点评】本题考查的知识点比较细，又比较具体，只有准确地掌握教材，才能回答。
【例2】(2006全国高考)历史上的社会转型期，在政治、经济、文化等方面往往会出现重大的发展与变革，是我们认识和把握历史的关键。回答：
（1）春秋战国时期，孔子在教育方面、孟子和韩非子在治国方面的哪些思想反映了当时的社会变革？
材料一：缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。
——《唐摭言》
高祖（隋文帝）既受命，……置三师、三公及尚书、门下……等省。
——《隋书——百官志》
居人之税，秋夏两征之，……征夏税无过六月，科税无过十一月。
《旧唐书——食货志》
（2）隋唐时期，在政治经济制度方面出现了许多重大变革。材料一分别反映了隋唐哪些制度的改革与创新？结合所学知识指出其主要的创新之处。
（3）甲午中日战争后至五四运动前，中国社会的现代化（或称近代化）步伐加快。结合所学知识，分别概括其在政治、经济、思想方面的重要变化。
材料二：图1，1978年安徽省凤阳县小岗生产队部分农民签订的一份包干合同书
图1
图2，全国工业总产值的所有制结构图（改编自国家统计局《新中国五十五年统计资料汇编》）
图2
（4）改革开放以来，我国社会经济体制发生了重大转变。结合所学知识回答：材料二中图1预示着当时农村即将实行什么经济体制？图2反映了城市经济体制改革中什么现象的变化？它表明所有制转变的方向是什么？
（5）历史发展启示我们，应该如何面对社会转型？
【解析】本题围绕的中心概念是“改革”，题目的五问分别从思维方法上都离不开背景、内容、结果。第（1）问，春秋战国的背景即奴隶社会向封建社会演变是判断思想的依据：内容和结果是第（2）问的核心，但也离不开唐朝具体的背景：第（3）问要注意“近代化”的含义；第（4）问要注意结合背景立即材料。
答案要点：
（1）有教无类；民贵君轻；以法为本。
（2）科举制，采用考试的方式选拔官吏。三省六部制，形成分工合作、相互牵制监督的完整严密的封建官僚体系。两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度。
（3）政治方面：推翻君主专制制度，建立共和政体。经济方面：自然经济进一步解体，资本主义得到发展。思想方面：民主与科学思想得到弘扬。
（4）家庭联产承包责任制。国有经济、集体经济的比重明显下降，城市个体及其他经济占有较大比重。由单一公有制经济向以公有制经济为主体的多种所有制经济转变。
（5）（言之成理皆可给分。）
【点评】本题典型的体现了高考迎合热点、专题综合特点，同时在第（5）问中设计的开放性问题，反映了新课程改革背景下高考命题的一个趋势，应引起注意。
(审稿：王富友编校：孙卫东)
本专题主要包括中外历史上的重大改革。改革作为推动社会发展的主要动力，既可涉及生产力、经济基础及上层建筑等深层次的内容，又易于联系当今社会发展的重大问题，故本专题知识面范围较宽，受到高考的关注，历年来在高考题特别是文综题中都有涉及。2006年高考涉及到邓小平“全面整顿”思想、新经济政策、农村经济体制改革和洋务运动等知识点，全国文综卷Ⅰ和卷Ⅲ、北京卷都涉及到“制度创新”，其实质也是上层建筑的改革。新课程标准中也设置了“历史上重大改革回眸”的选修模块，并成为课改实验区很多学校的首选模块，这更说明了本专题在高考中的地位。从新课程标准下高考改革试验的角度看，极有可能在本专题尝试探索新高考命题的模式。
归纳近年的高考，本专题关注的重点集中于商鞅变法、王安石变法、洋务运动、戊戌变法、中国改革开放、俄国1861年改革、日本明治维新、罗斯福新政和苏联东欧社会主义改革。对于主要知识点应全面把握，深入分析，并注意不同专题之间的联系，例如罗斯福新政与经济思想史的联系。其他知识点多被考纲删掉，仅在性质分类基础上了解即可，预计考查的可能性也很小。
本专题的命题呈现出“史论结合”的趋势，即在题目中既有对背景、内容、作用等具体知识点的考查，又有更多对历史考查的“再教育”功能的发挥。总结、评价重大的改革，为今天的改革提供经验教训，在一定程度上反映改革的方向，例如对罗斯福新政“扩大内需”内涵的发掘。这就要求对知识点掌握既要准确、细致，又要在复习中提高思维能力。除了注意掌握学科内综合外，还应适当渗透跨学科综合的思想，对十六大提出的以改革精神推动党的建设及物质文明、政治文明和精神文明协调发展思想应该重视。在复习中，要关注中外改革对生产关系的调整和影响，改革成败的决定因素；中国古代改革对中国统一多民族国家的发展所起的推动作用，改革对民主化、近代化进程的推动作用等考查角度。
二、考点整合
任何改革从根本上说都是对生产关系和上层建筑的调整。人类社会自产生以来，改革就与经济发展、社会进步相伴而生。
（一）中国古代重大改革
1.春秋时期
齐国管仲改革，涉及到经济、政治、军事，其中“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”，促进了土地国有制向私有制转变。
2.战国时期
魏国李悝变法、楚国吴起变法、秦国商鞅变法，废除了奴隶主贵族的特权，发展了封建经济，建立了地主阶级统治。其中秦国的商鞅变法较为彻底。
3.后来历朝的改革
（1）新朝王莽改制不切实际，最终失败。
（2）北魏孝文帝改革学习汉族先进文化。
（3）后周世宗改革为北宋结束分裂割据局面奠定了基础。
（4）北宋庆历新政和王安石变法针对北宋中期的社会危机进行政策调整，但最终都遭到失败。其中王安石变法的中心措施是理财。
（5）明朝张居正改革中心措施是一条鞭法，适应了商品经济的发展。
规律总结：
（1）中国古代的改革从性质和原因方面分为四种类型：促进社会形态转变；奴隶社会内部富国强兵；封建社会内部富国强兵；少数民族学习汉族先进的文化和制度。
（2）从内容上来看，各种改革都是生产关系的调整。
（3）有的改革成功了，其原因最主要的是顺应了历史发展潮流。
（4）很多改革失败了，失败的原因有：内容不切实际或者触动大地主、大官僚的利益，遭到他们的反对；用人不当，操之过急，危害百姓等。
（5）改革是历史发展的要求和产物，是革除弊政、促进国家富强的重要手段；改革必然会触动某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不可能一帆风顺；适应生产力发展需要，符合社会发展规律，顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步和历史发展；改革措施必须行之有效，改革过程中要用人得当；改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
（二）中国近现代的重大改革
1.晚清三次新政
（1）洋务运动时由洋务派发起的采用西方先进科学技术，旨在维护清朝统治的“自强”与“求富”的运动。
（2）戊戌变法是资产阶级维新派掀起的爱国救亡与变法维新运动，在此期间，光绪帝陆续颁布了一系列维新派参与、负责起草的新政诏令。
（3）清末“新政”推行于八国联军侵华战争后和资产阶级革命蓬勃兴起之际，清朝统治者为拯救清王朝的统治又一次进行自救与变革。
2.国民政府统治前期
国民政府对税务、币制等进行改革，建立官僚资本主义的统治。
3.新中国成立后
中国共产党领导人民进行土地改革、三大改造，完成民主革命的任务，初步建立社会主义制度。
4.十一届三中全会以来
中国共产党实行改革开放的伟大决策，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。
规律总结：
（1）近现代中国的改革都是中国现代化过程中的重要环节，在不同程度上推动了中国现代化的发展进程。
（2）近现代中国的改革处于半殖民地半封建社会的国情下，在推动中国现代化进程的同时，都在不同程度上具有反对外来侵略、救亡图存的性质。
（3）近现代中国的改革多以先进的思想铺路开道，所以改革既是一场伟大的实践活动，也是一场深刻的思想解放运动。
（4）近代中国的改革多以失败告终，最主要的原因是半殖民地半封建社会下帝国主义、封建主义势力的强大。
（5）新中国成立后的历史使命是大力发展社会生产力，不断改革和完善社会主义生产力和上层建筑，这说明了改革是推动社会主义建设的第二次革命。
（三）世界近现代重大改革
1.宗教改革
16世纪西欧各国反对天主教会的社会运动，也是一场在宗教改革外衣掩盖下的政治运动。
2.欧洲主要封建国家的改革
从17世纪中叶开始，欧洲各主要封建国家相继进行改革，包括法国路易十四改革、俄国彼得一世改革、普鲁士腓特烈二世改革和奥地利特蕾西亚女皇改革。
3.英国议会改革
19世纪中期，英国资产阶级通过议会改革，得到更多议席，进一步掌握了政权。
4.俄国1861年改革
1861年，沙皇实行了自上而下的改革，废除农奴制，加快了俄国资本主义的发展步伐。
5.日本明治维新
日本幕府统治被推翻后，1868-1873年，明治政府进行了资本主义性质的改革，向西方学习，发展资本主义，建立近代化的独立国家。
6.罗斯福新政
在1929-1933年资本主义大危机下，美国总统罗斯福在维护资本主义制度的前提下，全面加强对经济的干预，克服了严重的经济危机。它的实施对二战后资本主义的发展模式产生了重要影响。
7.西欧各国的社会改革
二战后，西欧各国纷纷进行社会改革，加强政府对经济的宏观指导，发展高科技。
8.苏联、东欧的变革
20世纪50年代中期以来，苏联和东欧各国先后进行改革，力图摆脱高度集中的苏联模式，但总体上成效都不大。
规律总结：
（1）世界近现代史上的改革从性质上分为封建性质改革、资本主义性质改革和社会主义改革。
（2）资本主义发展推动和影响了近代史上的各种改革，旧的统治阶级也被迫进行改革，客观上促进了资本主义的发展。
（3）20世纪30年代，面对严重的世界性资本主义经济危机，资本主义国家结合自己的国情实行不同的措施，走上了不同的发展道路：美国罗斯福新政使美国保存了民主的传统；德日则走上了法西斯道路，严重威胁世界的安全与和平。
（4）二战后，资本主义国家与社会主义国家都进行过重要的社会改革，在一定程度上彼此都吸收对方的社会经济发展的经验：资本主义各国普遍加强了国家对经济的宏观指导；社会主义各国力图把市场因素引入经济制度。
三、典例选析
【例1】(2006江苏高考)近代中国一些进步思想家主张进行政治制度的改革。第一次提出“设投票箱，由公众选举官吏”的思想家及其论著是（）
A.魏源的《海国图志》
B.洪仁玕的《资政新篇》
C.梁启超的《变法通议》
D.孙中山的《民报·发刊词》
【解析】本题解题注意题干的关键词“第一次”、“设投票箱，由公众选举官吏”，魏源对西方的学习仅仅停留在器物方面，可以排除；梁启超、孙中山主张的资产阶级民主，实行议会代议制，但不是第一次，亦可排除。答案：B
【点评】本题考查的知识点比较细，又比较具体，只有准确地掌握教材，才能回答。
【例2】(2006全国高考)历史上的社会转型期，在政治、经济、文化等方面往往会出现重大的发展与变革，是我们认识和把握历史的关键。回答：
（1）春秋战国时期，孔子在教育方面、孟子和韩非子在治国方面的哪些思想反映了当时的社会变革？
材料一：缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。
——《唐摭言》
高祖（隋文帝）既受命，……置三师、三公及尚书、门下……等省。
——《隋书——百官志》
居人之税，秋夏两征之，……征夏税无过六月，科税无过十一月。
《旧唐书——食货志》
（2）隋唐时期，在政治经济制度方面出现了许多重大变革。材料一分别反映了隋唐哪些制度的改革与创新？结合所学知识指出其主要的创新之处。
（3）甲午中日战争后至五四运动前，中国社会的现代化（或称近代化）步伐加快。结合所学知识，分别概括其在政治、经济、思想方面的重要变化。
材料二：图1，1978年安徽省凤阳县小岗生产队部分农民签订的一份包干合同书
图1
图2，全国工业总产值的所有制结构图（改编自国家统计局《新中国五十五年统计资料汇编》）
图2
（4）改革开放以来，我国社会经济体制发生了重大转变。结合所学知识回答：材料二中图1预示着当时农村即将实行什么经济体制？图2反映了城市经济体制改革中什么现象的变化？它表明所有制转变的方向是什么？
（5）历史发展启示我们，应该如何面对社会转型？
【解析】本题围绕的中心概念是“改革”，题目的五问分别从思维方法上都离不开背景、内容、结果。第（1）问，春秋战国的背景即奴隶社会向封建社会演变是判断思想的依据：内容和结果是第（2）问的核心，但也离不开唐朝具体的背景：第（3）问要注意“近代化”的含义；第（4）问要注意结合背景立即材料。
答案要点：
（1）有教无类；民贵君轻；以法为本。
（2）科举制，采用考试的方式选拔官吏。三省六部制，形成分工合作、相互牵制监督的完整严密的封建官僚体系。两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度。
（3）政治方面：推翻君主专制制度，建立共和政体。经济方面：自然经济进一步解体，资本主义得到发展。思想方面：民主与科学思想得到弘扬。
（4）家庭联产承包责任制。国有经济、集体经济的比重明显下降，城市个体及其他经济占有较大比重。由单一公有制经济向以公有制经济为主体的多种所有制经济转变。
（5）（言之成理皆可给分。）
【点评】本题典型的体现了高考迎合热点、专题综合特点，同时在第（5）问中设计的开放性问题，反映了新课程改革背景下高考命题的一个趋势，应引起注意。
(审稿：王富友编校：孙卫东)