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党的十八大报告和2013年中央一号文件都提出构建新型农业经营体系,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。由传统农业向现代农业转型应运而生的新型农业经营主体规模化、产业化生产的特征,不仅带来土地、劳动力的集约化经营,而且为金融支农大规模进入创造了条件。农发行应进一步强化支持政策,大力支持现代农业,积极满足新型农业经营体系的金融需求。