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摘 要：随着“一带一路”发展建设的深入实施，沿线国家的贸易合作逐渐加深，再加上“国际产能合作”文件的颁布，使得“一带一路”成为推动国际贸易发展的重要驱动力。在此种形式下， 沿线国家逐渐意识到“一带一路”建设并不能够确保国际合作顺林开展，反而会产生更多贸易摩擦，造成经济贸易关系紧张。因此，充分考虑“一带一路”建设发展的客观情况，结合沿线国家贸易摩擦的现状和特点，积极寻找应对措施。
关键词：“一带一路”;国贸摩擦;应对措施
中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.23.023
“一带一路”是中国在地缘地理基础上提出的国际发展和合作的新倡议，具有强烈的地缘合作色彩，从亚洲向西延伸到欧洲、非洲，并扩展到澳洲以及美洲。它是中国与其它国家贸易合作的新型方式，借助便利的交通，重新将古丝绸之路涉及的国家联系起来，实现商贸、资金、人才、技术的有效沟通。但是国际贸易并不局限于“一带一路”框架之内，存在各种多边、双边合作框架，在此局势下必然会出现贸易摩擦，影响经济交往关系。因此，需要相关部门结合出现的问题，积极寻找应对措施。
1 应对国贸摩擦的理论基础
有贸易就会有摩擦，摩擦产生的根本原因是各个国家对自身利益的维护。国贸发展一直遵循两条主线：自由贸易、贸易保护。
对于自由贸易来说，亚当·斯密首先分析出了绝对优势的理论学说，他认为国贸的根本原因是互通有无，任何国家无法自己生产物品，只有通过交换，各国利用自己的优势进行分工和专业化生产，通过贸易获得经济效益。大卫·李嘉图在原有的理论基础上进行了完善，他认为只要选择各自在成本上具有优势的产品参与国际分工，进行国际交换，就可以达到资源合理配置，提高劳动生产力，彼此从国贸中获取利益。由此可見，自由贸易理论是建立在自由市场上的，但是现实中由于主权国家的存在，使得各国追求利益最大化时会损害他国利益。
贸易保护主要是向新生产业提供关税保护或财政补贴，提升竞争力。主要是因为新生产业会受到国外被补贴产品的威胁，此种境况下，反撤销、反补贴税会成为经济救济的有效手段。有学者认为此种保护在实施过程中会变成一种利益，政府干涉会在市场调节中国发生作用，这对于国贸竞争受损者来说，可以通过此种政治活动保护自身利益。
结合以上叙述可知，在应对国贸摩擦理论中必须坚持自由贸易基础，毕竟每一个国家都承受不起国际合作体系倒退的代价。此外，国贸摩擦是自由贸易的产物，在解决过程中不能只依靠经济学理论，它受到世界市场和国家权利两方面制约：一方推动自由贸易;另一方保护自由贸易，相互作用下就会产生摩擦。因此，应对国贸摩擦时要综合考虑。
2 “一带一路”沿线国家贸易摩擦的现状与特点
2.1 现状
2009年以来，在国际贸易中，我国共收到贸易救济立案调查四百多起，反撤销案占据将近三百起，占据贸易救济调查的三分之二。截至到2013年，印度是对我国发起贸易救济立案调查最多的贸易合作国家，所涉及的产品比较广，既有服装类，又钢铁、机械以及电子产品类，我国几乎没有对外直接投资，无法利用原产地缓解我国在其它国家的顺差状态，我国产品在国外没有享受到同等待遇。
2.2 特点
结合近几年“一带一路”沿线国际贸易现状来看，贸易摩擦呈上升趋势，亚种众多发展中国家，经济发展水平不高，交通不发达，缺乏技术的支持，这些因素都为我国各个行业发展带来机会，但是也会增加贸易摩擦的频率。另外贸易壁垒呈现新形势，某些国家限制了中国产品出口，甚至被起诉，实施秘密调查，制裁我国外贸经济;此外还有一些国家利用高端工具向我国贸易发难，利用法律手段限制我国产品出口，并在产品专利归属权和知识产权上对我国实施制裁。以上种种都加剧了我国对外贸易的挑战，加大了我国产品的出口难度。
3 “一带一路”新形势下国贸摩擦的应对措施
3.1 整合优秀资源，提升产品科技含量
当前，很多国家依然深受金融危机的负面影响，资产价值不断缩减。此时外贸企业可以实施并购，提高整体实力和产品科技含量，在贸易中占据竞争优势。这样能够有效应对沿线国家的反撤销侦查，促进产业结构优化。对于我国来说，要借助并购，发展品牌效应，掌握先进科学技术，扩展海外市场。通过外企收购，巧妙地规避贸易壁垒，与其它国家建立技术、人才共享机制，获取优质资源。此外，还可以走出国门，将目标市场建立产生产厂，了解当地人们消费需求，促进产品优化，规避目标市场对中国产品的救济手段，消除发展的后顾之忧。加强对外投资，解决过剩的产能，减少出口量，保持贸易进出口平衡。当然，走出去的同时还要引进来，借助低成本特点吸引优秀企业来华投资，通过信息共享与人才引进，提高研发能力，增强我国经济实力。
3.2 健全国贸摩擦法律治理，构建贸易流通新秩序
传统国贸领域中，发达国家占据主导地位，掌握国贸规则制定权，利用自身优势强迫新兴工业国接受不平等贸易安排。这些也一度是我国出口贸易的障碍，成为贸易救济措施最大的目标国。当前越来越多的新兴国家意识到平等参与、共同发展的必要性，为此，笔者认为在“一带一路”倡议下，对于国贸摩擦的处理应当坚持法律治理理念，在平等的基础上，秉承合作精神，坚持规则导向。此外，将业界合作作为治理的前置条件，实现本国发展的同时承认各国对国内产业适度保护的合理性，对各国贸易救济措施的发起，要考虑各自国内产业的关切，统筹各方资源，实现双赢。合理设定自由贸易协定中的救济条款，保证各方审慎实施贸易救济，维护多边规则的严肃性和权威性，发挥在自由贸易中“安全阀”和“加速器”的功能，实现全方位的互利共赢。
3.3 设置多效、灵活的摩擦解决机制，降低摩擦效应 在“一带一路”的倡议下，我国国际贸易普遍增加，国贸摩擦也成为国贸问题之一。一般区域自由贸易的争端是通过经济区自制组织来管理和解决，没有专业的机制规定，容易产生纠纷与矛盾，将摩擦放大。为了促进区域所有经济实现公平、和谐、稳定的贸易往来，各成员国会投入更多的精力彼此之间进行发展与合作，此时发生国贸纠纷，尽量采取和解的方式解决。如果是深度区域合作，各成员国之间形成一个高度集中的共同体，此时发生的贸易摩擦需要通过法律手段解决。但是根据“一带一路”发展形势来看，跨海域、跨种族、跨区域的贸易特点使得国家之间的贸易主张和制度不同，对于国贸摩擦解决机制模式的构建需要灵活性制定，根据贸易特点和各成员国之间差异，制定司法化解决机制，降低摩擦效应，确保“一带一路”沿线国贸和谐发展。
3.4 建立专门的争端解决机构，为自由贸易提供保障
专门解决争端机构的建立，不仅能够缓解“一带一路”形式下的国贸摩擦，还可以促进解决机制切实有效的运行。之所以建立该机构，主要是国际贸易争端解决机制和区域贸易争端解决机制存在欠缺，没有专门的机构进行调节和负责，也没有专门机构提供仲裁名單，最后只能求助WTO，这样会使WTO的权威性逐渐降低。因此，在“一带一路”背景下建立专门争端解决机构，就争端当事方的贸易争端进行协调，就仲裁庭主席直接进行指定，并实施监督，向争端方传递相关文件等，动态化发布解决信息，维护自由贸易秩序，为自由贸易提供保障。
4 结语
综上所述，在“一带一路”倡议下，政府和企业要针对国贸摩擦现状和特点制定对应措施。整合优秀资源，提升产品科技含量;健全国贸摩擦法律治理，构建贸易流通新秩序;设置多效、灵活的摩擦解决机制;建立专门的争端解决机构，为自由贸易提供保障等，将不良影响降到最低，促进“一带一路”建设的顺利实施。
参考文献
[1]白明.“一带一路”沿线国家贸易摩擦的法律治理[J].苏州大学学报（法学版），2017，4（03）：13-21.
[2]李德柱.论“一带一路”经济学理论架构体系[J].改革与开放，2018，（23）：1-8.
[3]蒋圣力.论“一带一路”建设背景下的国际贸易争端解决机制的建立[J].云南大学学报（法学版），2016，29（01）：76-81.
关键词：“一带一路”;国贸摩擦;应对措施
中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.23.023
“一带一路”是中国在地缘地理基础上提出的国际发展和合作的新倡议，具有强烈的地缘合作色彩，从亚洲向西延伸到欧洲、非洲，并扩展到澳洲以及美洲。它是中国与其它国家贸易合作的新型方式，借助便利的交通，重新将古丝绸之路涉及的国家联系起来，实现商贸、资金、人才、技术的有效沟通。但是国际贸易并不局限于“一带一路”框架之内，存在各种多边、双边合作框架，在此局势下必然会出现贸易摩擦，影响经济交往关系。因此，需要相关部门结合出现的问题，积极寻找应对措施。
1 应对国贸摩擦的理论基础
有贸易就会有摩擦，摩擦产生的根本原因是各个国家对自身利益的维护。国贸发展一直遵循两条主线：自由贸易、贸易保护。
对于自由贸易来说，亚当·斯密首先分析出了绝对优势的理论学说，他认为国贸的根本原因是互通有无，任何国家无法自己生产物品，只有通过交换，各国利用自己的优势进行分工和专业化生产，通过贸易获得经济效益。大卫·李嘉图在原有的理论基础上进行了完善，他认为只要选择各自在成本上具有优势的产品参与国际分工，进行国际交换，就可以达到资源合理配置，提高劳动生产力，彼此从国贸中获取利益。由此可見，自由贸易理论是建立在自由市场上的，但是现实中由于主权国家的存在，使得各国追求利益最大化时会损害他国利益。
贸易保护主要是向新生产业提供关税保护或财政补贴，提升竞争力。主要是因为新生产业会受到国外被补贴产品的威胁，此种境况下，反撤销、反补贴税会成为经济救济的有效手段。有学者认为此种保护在实施过程中会变成一种利益，政府干涉会在市场调节中国发生作用，这对于国贸竞争受损者来说，可以通过此种政治活动保护自身利益。
结合以上叙述可知，在应对国贸摩擦理论中必须坚持自由贸易基础，毕竟每一个国家都承受不起国际合作体系倒退的代价。此外，国贸摩擦是自由贸易的产物，在解决过程中不能只依靠经济学理论，它受到世界市场和国家权利两方面制约：一方推动自由贸易;另一方保护自由贸易，相互作用下就会产生摩擦。因此，应对国贸摩擦时要综合考虑。
2 “一带一路”沿线国家贸易摩擦的现状与特点
2.1 现状
2009年以来，在国际贸易中，我国共收到贸易救济立案调查四百多起，反撤销案占据将近三百起，占据贸易救济调查的三分之二。截至到2013年，印度是对我国发起贸易救济立案调查最多的贸易合作国家，所涉及的产品比较广，既有服装类，又钢铁、机械以及电子产品类，我国几乎没有对外直接投资，无法利用原产地缓解我国在其它国家的顺差状态，我国产品在国外没有享受到同等待遇。
2.2 特点
结合近几年“一带一路”沿线国际贸易现状来看，贸易摩擦呈上升趋势，亚种众多发展中国家，经济发展水平不高，交通不发达，缺乏技术的支持，这些因素都为我国各个行业发展带来机会，但是也会增加贸易摩擦的频率。另外贸易壁垒呈现新形势，某些国家限制了中国产品出口，甚至被起诉，实施秘密调查，制裁我国外贸经济;此外还有一些国家利用高端工具向我国贸易发难，利用法律手段限制我国产品出口，并在产品专利归属权和知识产权上对我国实施制裁。以上种种都加剧了我国对外贸易的挑战，加大了我国产品的出口难度。
3 “一带一路”新形势下国贸摩擦的应对措施
3.1 整合优秀资源，提升产品科技含量
当前，很多国家依然深受金融危机的负面影响，资产价值不断缩减。此时外贸企业可以实施并购，提高整体实力和产品科技含量，在贸易中占据竞争优势。这样能够有效应对沿线国家的反撤销侦查，促进产业结构优化。对于我国来说，要借助并购，发展品牌效应，掌握先进科学技术，扩展海外市场。通过外企收购，巧妙地规避贸易壁垒，与其它国家建立技术、人才共享机制，获取优质资源。此外，还可以走出国门，将目标市场建立产生产厂，了解当地人们消费需求，促进产品优化，规避目标市场对中国产品的救济手段，消除发展的后顾之忧。加强对外投资，解决过剩的产能，减少出口量，保持贸易进出口平衡。当然，走出去的同时还要引进来，借助低成本特点吸引优秀企业来华投资，通过信息共享与人才引进，提高研发能力，增强我国经济实力。
3.2 健全国贸摩擦法律治理，构建贸易流通新秩序
传统国贸领域中，发达国家占据主导地位，掌握国贸规则制定权，利用自身优势强迫新兴工业国接受不平等贸易安排。这些也一度是我国出口贸易的障碍，成为贸易救济措施最大的目标国。当前越来越多的新兴国家意识到平等参与、共同发展的必要性，为此，笔者认为在“一带一路”倡议下，对于国贸摩擦的处理应当坚持法律治理理念，在平等的基础上，秉承合作精神，坚持规则导向。此外，将业界合作作为治理的前置条件，实现本国发展的同时承认各国对国内产业适度保护的合理性，对各国贸易救济措施的发起，要考虑各自国内产业的关切，统筹各方资源，实现双赢。合理设定自由贸易协定中的救济条款，保证各方审慎实施贸易救济，维护多边规则的严肃性和权威性，发挥在自由贸易中“安全阀”和“加速器”的功能，实现全方位的互利共赢。
3.3 设置多效、灵活的摩擦解决机制，降低摩擦效应 在“一带一路”的倡议下，我国国际贸易普遍增加，国贸摩擦也成为国贸问题之一。一般区域自由贸易的争端是通过经济区自制组织来管理和解决，没有专业的机制规定，容易产生纠纷与矛盾，将摩擦放大。为了促进区域所有经济实现公平、和谐、稳定的贸易往来，各成员国会投入更多的精力彼此之间进行发展与合作，此时发生国贸纠纷，尽量采取和解的方式解决。如果是深度区域合作，各成员国之间形成一个高度集中的共同体，此时发生的贸易摩擦需要通过法律手段解决。但是根据“一带一路”发展形势来看，跨海域、跨种族、跨区域的贸易特点使得国家之间的贸易主张和制度不同，对于国贸摩擦解决机制模式的构建需要灵活性制定，根据贸易特点和各成员国之间差异，制定司法化解决机制，降低摩擦效应，确保“一带一路”沿线国贸和谐发展。
3.4 建立专门的争端解决机构，为自由贸易提供保障
专门解决争端机构的建立，不仅能够缓解“一带一路”形式下的国贸摩擦，还可以促进解决机制切实有效的运行。之所以建立该机构，主要是国际贸易争端解决机制和区域贸易争端解决机制存在欠缺，没有专门的机构进行调节和负责，也没有专门机构提供仲裁名單，最后只能求助WTO，这样会使WTO的权威性逐渐降低。因此，在“一带一路”背景下建立专门争端解决机构，就争端当事方的贸易争端进行协调，就仲裁庭主席直接进行指定，并实施监督，向争端方传递相关文件等，动态化发布解决信息，维护自由贸易秩序，为自由贸易提供保障。
4 结语
综上所述，在“一带一路”倡议下，政府和企业要针对国贸摩擦现状和特点制定对应措施。整合优秀资源，提升产品科技含量;健全国贸摩擦法律治理，构建贸易流通新秩序;设置多效、灵活的摩擦解决机制;建立专门的争端解决机构，为自由贸易提供保障等，将不良影响降到最低，促进“一带一路”建设的顺利实施。
参考文献
[1]白明.“一带一路”沿线国家贸易摩擦的法律治理[J].苏州大学学报（法学版），2017，4（03）：13-21.
[2]李德柱.论“一带一路”经济学理论架构体系[J].改革与开放，2018，（23）：1-8.
[3]蒋圣力.论“一带一路”建设背景下的国际贸易争端解决机制的建立[J].云南大学学报（法学版），2016，29（01）：76-81.