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摘要：通过对系统科学中自组织理论研究对象的分析，对我国青年自组织概念进行了界定，进而阐释了社会转型期我国青年自组织的类型、特征和作用，为政府管理社会组织提供参考。
关键词：转型期； 青年自组织； 研究
中图分类号： G412 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2012）04-0026-03
中国目前正处于社会快速转型期。伴随着改革开放所带来的经济的飞速发展、社会的结构演进、文化的碰撞交融和网络的冲击熏陶，产生了众多的青年自组织。他们通过各种形式表达利益诉求、张扬时代个性、践行组织承诺，在助推我国社会进步和发展的同时，也为政府管理社会带来了挑战。
一、青年自组织探析
1.自组织理论
自组织理论是20世纪60年代末开始建立并发展起来的一种系统理论，主要由耗散结构论和协同论组成。比利时布鲁塞尔学派领导人普利高津提出的耗散结构理论探讨的是一个系统在何种条件下才能够从无序走向有序，并出现一种新的、稳定的、内部充满活力的结构。它揭示了一个远离平衡态的非线性的开放系统（自然系统和社会系统）通过不断地与外界交换物质、信息和能量，由原来的混沌无序状态转变为在时空和功能上的有序状态的过程。系统这种能够自行产生的组织性和相干性，称为自组织现象。德国物理学家哈肯创立的协同理论认为，“如果一个体系在获得时间、空间和功能的结构过程中，没有外界的特定干涉，仅靠系统内部的相互作用来达到，该系统就是自组织”。也就是说，一个系统形成的各种结构无需外部的指令，能自行创立、自行适应、自行调节、自行演化并自主地由无序走向有序，就是自组织。自组织理论研究的对象是复杂社会系统的形成和发展的机制问题，即在一定条件下，系统是如何自动的从无组织到有组织、从无序到有序、从低级有序走向高级有序的进化机制问题。
2.青年自组织
青年自组织缘于系统科学上的一种定义，伴随着全球结社革命形成的非政府组织的发展而产生。闫加伟在其所著《草芥—社会的自组织现象与青年自组织工作》中将青年自组织定义为“是指通过自愿组成，为实现成员共同意愿，按照其章程（成文或不成文）开展活动，由青年自发成立、自主发展、自我运作的一种非正式的组织形式。”结合我国国情和政府管理社会公共事务的权限和职能划分，笔者认为我国青年自组织是指没有到当地民政部门正式注册、登记拥有法人资格的，为实现一定的利益诉求和需要，青年自发成立、自我运作、自主发展，拥有独立章程、组织结构和一定规模的非政府组织。
二、我国青年自组织的类型
我国30年来改革开放取得了举世瞩目的成就，随着社会主义市场经济和民主政治的飞速发展，多元化利益主体进入社会，社会进入迅速转型期。随之，公众参与社会管理和决定自身事务的积极性也日益高涨，大量青年自组织不断涌现。
1.按照组织形态划分
可分为高校青年自组织、社会青年自组织和企业青年自组织。高校青年自组织包括了大量的由共青团组织管理和指导的未在政府部门登记注册的学生社团。同时，高校学生来自全国各地，生活环境、家庭背景的不同，性格、爱好、观念的差别，使得为满足大学生需要而形成的青年自组织更是种类繁多，大致可分为兴趣爱好型、情感交流型、学术研究型、公益服务型、创业就业型5种。社会青年自组织主要是由兴趣爱好和共同的利益诉求两种形态组成。分为长期固定型和临时聚集型2种。其中，临时聚集型青年自组织是因为某一偶然因素激发，或者特定情况下由于共同的某种行为动机而结合，或者事先有约定，但也只为完成某个短暂目的而结合。它具有突然性、自发性、短暂性特点。其中的青少年犯罪团伙是黑社会组织的基础之一，对社会具有一定的危害性，不容忽视。企业青年自组织主要由职业倾向和能力提升两种形态组成。分为兴趣爱好、技能交流、创新创造3种。
2.按照活动内容划分
可分为社区服务青年自组织、职业生涯规划青年自组织、休闲娱乐青年自组织、交友沟通青年自组织、网络虚拟集群青年自组织和社会公益事业青年自组织。社区服务青年自组织主要是某一社区内部具有相同志趣爱好的青少年纷纷建立的各种青年自组织。通过开展活动相互关怀、消除孤独与无助。职业生涯规划青年自组织主要是职业青年由于相同职业选择或相似出身背景而建立的多种多样的青年自组织。通过活动，提升能力、创业就业、维护权益、成长成才。休闲娱乐和交友沟通青年自组织主要是具有相同社会地位、文化背景和志趣爱好的青年建立的自组织。通过开展适合自己的休闲活动达到愉悦身心、交流慰藉和能力拓展的目的。这其中要特别关注的是近年来以交流、心灵抚慰和感情慰藉为目的青年宗教自组织，数量增加、活动频繁，其真实动机具有一定的相对性。网络虚拟集群青年自组织以网络为联络手段和组织平台建立的青年自组织。博客、QQ群、网络社区、各种论坛满足了青年平等交流、获取信息的需要。同时自组织成员间更可以在沟通与交流中获得归属感。社会公益青年自组织主要是青年通过参加各种公益事业、志愿服务活动建立起来的各类自组织。组织成员大都具有强烈的社会责任感和奉献精神，热衷于公益事业，倡导用爱心和行动建设和谐社会。此类青年自组织影响力强，社会反响好，容易得到群众和政府的关注和认可。
三、我国青年自组织的特征
1.生成的自创性
通过对我国青年自组织近10年产生情况的研究表明，绝大多数是在没有特定外力干预下从无到有地自我创造、自我产生、自我形成的。组织的结构和功能可称为“自创生”或“自维生”。
2.存在的非正式性
我国对青年自组织的监管，实行民政部门和业务主管单位双重管理的体制。没有通过登记与注册的青年自组织不具有合法地位，准入门槛很高。据国家民政部2010年统计，截至2009年底，全国共有社会组织43.1万个，比上年增长4.1%；全国共有社会团体23.9万个，比上年增长3.9%。而没有注册的、真正属于民间人士自发组织的数量无法统计，估计超过150万个。在目前的管理体制下，我国青年自组织大多以非政府组织形态出现，注册合法化的青年自组织所占的比例很低。 3.运行的开放性
伴随全球经济贸易一体化时代的到来，我国国家主导的社会转型、经济体制的变革、市场机制的内在逻辑、教育与文化资源的敞开供应，迅速崛起的网络新兴形态越来越成为社会生活的主导形态。我国青年自组织从它创生起，就无时不刻地与外部进行着信息交流。对内各种思想流派平等交流、争论和批判；对外不拒绝接受外来文化和思想，不故意设置各种壁垒，实际上实现了“百花齐放、百家争鸣”。
4.发展的非线性
我国青年自组织之所以能蓬勃发展，就在于系统内部存在非线性作用，即组织的作用总和不等于每一份作用相加的代数和，是1+1≥2。自组织属员的异质性决定了系统的差异性和多样性，使得我国青年自组织能够团体学习、深度思辨、知识共享、共同参与，成为学习型组织。
5.属员的趣缘性和地域化
我国青年自组织的形成，主要缘于具有某种共同利益、共同观点，或者相同的社会背景、志趣爱好和相似的生活阅历。因此，属员间的同质性，是维系组织的桥梁和纽带。受空间或时间的限制，多数青年自组织的属员以同城、同区和同乡为主体，其构成有一定的地域化；同时，活动的组织和活动项目的实施也有区域指向。
6.治理的同生性和扁平化
我国青年自组织属员既是组织的参与者，又是组织的发起人。组织属员都能够积极履行义务，正确行使权利，体现“一损俱损、一荣俱荣”的精神。我国青年自组织的治理结构是变传统权力控制型为合理分权型的结构。这种扁平化的组织结构有利于信息快速而不失真地双向交流。在共同愿景指引下，自组织对外部环境的感觉和反应最敏锐，能够实行快速、高效的组织管理。自治、民主和自由是我国青年自组织治理的基本特征。
7.交流的灵活性和网络化
我国青年自组织对其属员的约束力较低，没有明确的进入壁垒和退出机制，无需履行繁琐的程序，充分体现自发参与、自由退出的交流特点。基于网络的联系是我国青年自组织的又一重要特征。网络在青年自组织的运行中主要发挥讨论和服务两个方面的功能，如会员管理、活动策划、信息发布等，低成本、开放和自由的特性，使其成为青年自组织运行中不可替代的载体。
四、我国青年自组织的作用和潜在社会影响
1.引领了青年亚文化
青年亚文化代表的是处于边缘地位的青少年群体的利益，它对成年人社会秩序往往采取一种颠覆的态度。其最突出的特点就是它的边缘性、颠覆性和批判性。青年亚文化引发了社会转型时代的价值冲突，甚至这种价值冲突已经上升到了政治文化层面，是对主导文化、权威文化、强势文化的反抗。我国青年自组织最大限度地满足了其属员在体制内组织（如共青团、青联）满足不了的需求，表现出追求个性、自由，甚至叛逆的特征，引领了我国青年亚文化的兴起。
2.优化了社会组织结构
我国青年自组织创造了一种社会组织的“新型关系空间”，不同于政府组织和传统的非政府组织。属员之间不是隶属和被隶属的关系，依靠趣缘和同质结社；组织内部倡导平等、自由、民主和多元理念，为青年实现社会参与和政治参与提供了平台。即便很少的青年自组织经过努力正式注册为社会组织，也只是“第三部门”。而正是这很少的“第三部门”，在优化社会组织结构、促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面发挥了重要作用，有的已经成为政府购买服务的选择对象。
3.主动参与社会公共事务
尽管目前我国青年自组织的政治性和公共性相对较弱、类型较少，但是青年融入群体的天然渴望，使之成为青年自组织主动参与社会公共事务的内部动因。我国青年自组织在为青年乃至社会开展公共服务的同时，社会参与的范围日益多元化，覆盖领域日益广泛。除了自身的专业领域外，在教育、扶贫、环保、慈善、文化和中介等诸多社会领域实现对政府和市场的有益补充。同时通过参与、协商、恳谈和问责等形式在一定程度上弥补了政府管理社会的不足。
4.积极表达利益诉求
我国青年自组织呈不规则状，散布于社会中，遍布在政府、企业、媒体及其它正式组织的周围，与这些组织有着千丝万缕的联系。由于我国社会管理体制的缺陷和制度的滞后，我国青年自组织一直处于边缘化，但是这并没有影响他们表达意愿和诉求。特别是在涉及组织利益、社会民生和热点难点问题方面表现出较高的积极性，有些已经引起政府和管理高层的关注，助推了社会民主管理的进程。
5.培育了新兴的青年力量
我国青年自组织倡导平等、自由、民主、多元的理念，使之成为青年社会参与和政治参与的舞台。首先，培养了民间青年领袖，一批动员能力强、思想活跃、专业素质高的青年在自组织里将潜在的能力水平转化为现实的领导力，成为影响成百上千青年的民间领袖；其次，相当一部分青年从“单位人”成为“社会人”后，自组织成为满足他们归宿感的新型平台。这部分群体往往都是当前党组织和团组织难以覆盖的群体，其中大多数人是“中产阶层”，有钱有闲，主导消费趋势、影响舆论导向，同时具备较高的参政议政水平和能力，是政府不得不重视的新型社会力量。
6.开辟了社会动员的新途径
我国的社会动员一般是采取自上而下的有组织的动员方式，通过启动金字塔式应急响应预案来实现。我国青年自组织的动员方式明显区别于传统动员方式，依托现代媒体和通信技术，呈现平面性、网络状、流动式特征，动员速度快、力量大、效率高、成本低。无论是在抗震救灾、社会救助还是在突发性群体事件方面都有案例可循。
7.加剧了社会管理的复杂性
在我国目前的社会转型期，自组织管理还是社会管理的新课题。其中的青年自组织因其独特性和不稳定性，弥漫在众多正式组织周围，游离于政府视野之外；在社会生活中显现，却在政府视野里隐形。我国的青年自组织依托自身的内部治理结构和人力资源的优势，在社会领域主动参与党政组织、正式的社会组织之间的竞争，甚至一些境外组织出于各种目的成了一些青年自组织的幕后推手。所有这些，仅靠前置式新社会组织的党建团建，是难以起到引领、指导和管理作用的，政府必须在创新社会管理体制进程中，予以通盘性、全局性和前瞻性考虑。
参考文献
[1] 杨博文.社会系统工程概论[M].北京：石油工业出版社，2008：5.
[2] 闫加伟.草芥——社会的自组织现象与青年自组织工作[M].上海：上海三联书店，2010：3.
[3] 共青团浙江省委课题组.论我国青年自组织状况与发展[J].中国青年政治学院学报，2010（1）：1-7.
[4] 安建增.中美青年自组织生成逻辑的比较分析[J].青年研究，2008（7）：40-49.
[5] 李 辉，练庆伟.国外青年组织发展的特征[J].当代青年研究，2008（7）：67-71.
[6] 石国亮.当今世界青年组织的发展趋势分析[J].中国青年研究，2007（12）：105-111.
[7] 安国启，邓希泉，曹 凯.当代青年在非政府组织中的作用与发展趋势研究[J].青年探索，2006（5）：3-5.
[责任编辑：张俊华]
关键词：转型期； 青年自组织； 研究
中图分类号： G412 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2012）04-0026-03
中国目前正处于社会快速转型期。伴随着改革开放所带来的经济的飞速发展、社会的结构演进、文化的碰撞交融和网络的冲击熏陶，产生了众多的青年自组织。他们通过各种形式表达利益诉求、张扬时代个性、践行组织承诺，在助推我国社会进步和发展的同时，也为政府管理社会带来了挑战。
一、青年自组织探析
1.自组织理论
自组织理论是20世纪60年代末开始建立并发展起来的一种系统理论，主要由耗散结构论和协同论组成。比利时布鲁塞尔学派领导人普利高津提出的耗散结构理论探讨的是一个系统在何种条件下才能够从无序走向有序，并出现一种新的、稳定的、内部充满活力的结构。它揭示了一个远离平衡态的非线性的开放系统（自然系统和社会系统）通过不断地与外界交换物质、信息和能量，由原来的混沌无序状态转变为在时空和功能上的有序状态的过程。系统这种能够自行产生的组织性和相干性，称为自组织现象。德国物理学家哈肯创立的协同理论认为，“如果一个体系在获得时间、空间和功能的结构过程中，没有外界的特定干涉，仅靠系统内部的相互作用来达到，该系统就是自组织”。也就是说，一个系统形成的各种结构无需外部的指令，能自行创立、自行适应、自行调节、自行演化并自主地由无序走向有序，就是自组织。自组织理论研究的对象是复杂社会系统的形成和发展的机制问题，即在一定条件下，系统是如何自动的从无组织到有组织、从无序到有序、从低级有序走向高级有序的进化机制问题。
2.青年自组织
青年自组织缘于系统科学上的一种定义，伴随着全球结社革命形成的非政府组织的发展而产生。闫加伟在其所著《草芥—社会的自组织现象与青年自组织工作》中将青年自组织定义为“是指通过自愿组成，为实现成员共同意愿，按照其章程（成文或不成文）开展活动，由青年自发成立、自主发展、自我运作的一种非正式的组织形式。”结合我国国情和政府管理社会公共事务的权限和职能划分，笔者认为我国青年自组织是指没有到当地民政部门正式注册、登记拥有法人资格的，为实现一定的利益诉求和需要，青年自发成立、自我运作、自主发展，拥有独立章程、组织结构和一定规模的非政府组织。
二、我国青年自组织的类型
我国30年来改革开放取得了举世瞩目的成就，随着社会主义市场经济和民主政治的飞速发展，多元化利益主体进入社会，社会进入迅速转型期。随之，公众参与社会管理和决定自身事务的积极性也日益高涨，大量青年自组织不断涌现。
1.按照组织形态划分
可分为高校青年自组织、社会青年自组织和企业青年自组织。高校青年自组织包括了大量的由共青团组织管理和指导的未在政府部门登记注册的学生社团。同时，高校学生来自全国各地，生活环境、家庭背景的不同，性格、爱好、观念的差别，使得为满足大学生需要而形成的青年自组织更是种类繁多，大致可分为兴趣爱好型、情感交流型、学术研究型、公益服务型、创业就业型5种。社会青年自组织主要是由兴趣爱好和共同的利益诉求两种形态组成。分为长期固定型和临时聚集型2种。其中，临时聚集型青年自组织是因为某一偶然因素激发，或者特定情况下由于共同的某种行为动机而结合，或者事先有约定，但也只为完成某个短暂目的而结合。它具有突然性、自发性、短暂性特点。其中的青少年犯罪团伙是黑社会组织的基础之一，对社会具有一定的危害性，不容忽视。企业青年自组织主要由职业倾向和能力提升两种形态组成。分为兴趣爱好、技能交流、创新创造3种。
2.按照活动内容划分
可分为社区服务青年自组织、职业生涯规划青年自组织、休闲娱乐青年自组织、交友沟通青年自组织、网络虚拟集群青年自组织和社会公益事业青年自组织。社区服务青年自组织主要是某一社区内部具有相同志趣爱好的青少年纷纷建立的各种青年自组织。通过开展活动相互关怀、消除孤独与无助。职业生涯规划青年自组织主要是职业青年由于相同职业选择或相似出身背景而建立的多种多样的青年自组织。通过活动，提升能力、创业就业、维护权益、成长成才。休闲娱乐和交友沟通青年自组织主要是具有相同社会地位、文化背景和志趣爱好的青年建立的自组织。通过开展适合自己的休闲活动达到愉悦身心、交流慰藉和能力拓展的目的。这其中要特别关注的是近年来以交流、心灵抚慰和感情慰藉为目的青年宗教自组织，数量增加、活动频繁，其真实动机具有一定的相对性。网络虚拟集群青年自组织以网络为联络手段和组织平台建立的青年自组织。博客、QQ群、网络社区、各种论坛满足了青年平等交流、获取信息的需要。同时自组织成员间更可以在沟通与交流中获得归属感。社会公益青年自组织主要是青年通过参加各种公益事业、志愿服务活动建立起来的各类自组织。组织成员大都具有强烈的社会责任感和奉献精神，热衷于公益事业，倡导用爱心和行动建设和谐社会。此类青年自组织影响力强，社会反响好，容易得到群众和政府的关注和认可。
三、我国青年自组织的特征
1.生成的自创性
通过对我国青年自组织近10年产生情况的研究表明，绝大多数是在没有特定外力干预下从无到有地自我创造、自我产生、自我形成的。组织的结构和功能可称为“自创生”或“自维生”。
2.存在的非正式性
我国对青年自组织的监管，实行民政部门和业务主管单位双重管理的体制。没有通过登记与注册的青年自组织不具有合法地位，准入门槛很高。据国家民政部2010年统计，截至2009年底，全国共有社会组织43.1万个，比上年增长4.1%；全国共有社会团体23.9万个，比上年增长3.9%。而没有注册的、真正属于民间人士自发组织的数量无法统计，估计超过150万个。在目前的管理体制下，我国青年自组织大多以非政府组织形态出现，注册合法化的青年自组织所占的比例很低。 3.运行的开放性
伴随全球经济贸易一体化时代的到来，我国国家主导的社会转型、经济体制的变革、市场机制的内在逻辑、教育与文化资源的敞开供应，迅速崛起的网络新兴形态越来越成为社会生活的主导形态。我国青年自组织从它创生起，就无时不刻地与外部进行着信息交流。对内各种思想流派平等交流、争论和批判；对外不拒绝接受外来文化和思想，不故意设置各种壁垒，实际上实现了“百花齐放、百家争鸣”。
4.发展的非线性
我国青年自组织之所以能蓬勃发展，就在于系统内部存在非线性作用，即组织的作用总和不等于每一份作用相加的代数和，是1+1≥2。自组织属员的异质性决定了系统的差异性和多样性，使得我国青年自组织能够团体学习、深度思辨、知识共享、共同参与，成为学习型组织。
5.属员的趣缘性和地域化
我国青年自组织的形成，主要缘于具有某种共同利益、共同观点，或者相同的社会背景、志趣爱好和相似的生活阅历。因此，属员间的同质性，是维系组织的桥梁和纽带。受空间或时间的限制，多数青年自组织的属员以同城、同区和同乡为主体，其构成有一定的地域化；同时，活动的组织和活动项目的实施也有区域指向。
6.治理的同生性和扁平化
我国青年自组织属员既是组织的参与者，又是组织的发起人。组织属员都能够积极履行义务，正确行使权利，体现“一损俱损、一荣俱荣”的精神。我国青年自组织的治理结构是变传统权力控制型为合理分权型的结构。这种扁平化的组织结构有利于信息快速而不失真地双向交流。在共同愿景指引下，自组织对外部环境的感觉和反应最敏锐，能够实行快速、高效的组织管理。自治、民主和自由是我国青年自组织治理的基本特征。
7.交流的灵活性和网络化
我国青年自组织对其属员的约束力较低，没有明确的进入壁垒和退出机制，无需履行繁琐的程序，充分体现自发参与、自由退出的交流特点。基于网络的联系是我国青年自组织的又一重要特征。网络在青年自组织的运行中主要发挥讨论和服务两个方面的功能，如会员管理、活动策划、信息发布等，低成本、开放和自由的特性，使其成为青年自组织运行中不可替代的载体。
四、我国青年自组织的作用和潜在社会影响
1.引领了青年亚文化
青年亚文化代表的是处于边缘地位的青少年群体的利益，它对成年人社会秩序往往采取一种颠覆的态度。其最突出的特点就是它的边缘性、颠覆性和批判性。青年亚文化引发了社会转型时代的价值冲突，甚至这种价值冲突已经上升到了政治文化层面，是对主导文化、权威文化、强势文化的反抗。我国青年自组织最大限度地满足了其属员在体制内组织（如共青团、青联）满足不了的需求，表现出追求个性、自由，甚至叛逆的特征，引领了我国青年亚文化的兴起。
2.优化了社会组织结构
我国青年自组织创造了一种社会组织的“新型关系空间”，不同于政府组织和传统的非政府组织。属员之间不是隶属和被隶属的关系，依靠趣缘和同质结社；组织内部倡导平等、自由、民主和多元理念，为青年实现社会参与和政治参与提供了平台。即便很少的青年自组织经过努力正式注册为社会组织，也只是“第三部门”。而正是这很少的“第三部门”，在优化社会组织结构、促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面发挥了重要作用，有的已经成为政府购买服务的选择对象。
3.主动参与社会公共事务
尽管目前我国青年自组织的政治性和公共性相对较弱、类型较少，但是青年融入群体的天然渴望，使之成为青年自组织主动参与社会公共事务的内部动因。我国青年自组织在为青年乃至社会开展公共服务的同时，社会参与的范围日益多元化，覆盖领域日益广泛。除了自身的专业领域外，在教育、扶贫、环保、慈善、文化和中介等诸多社会领域实现对政府和市场的有益补充。同时通过参与、协商、恳谈和问责等形式在一定程度上弥补了政府管理社会的不足。
4.积极表达利益诉求
我国青年自组织呈不规则状，散布于社会中，遍布在政府、企业、媒体及其它正式组织的周围，与这些组织有着千丝万缕的联系。由于我国社会管理体制的缺陷和制度的滞后，我国青年自组织一直处于边缘化，但是这并没有影响他们表达意愿和诉求。特别是在涉及组织利益、社会民生和热点难点问题方面表现出较高的积极性，有些已经引起政府和管理高层的关注，助推了社会民主管理的进程。
5.培育了新兴的青年力量
我国青年自组织倡导平等、自由、民主、多元的理念，使之成为青年社会参与和政治参与的舞台。首先，培养了民间青年领袖，一批动员能力强、思想活跃、专业素质高的青年在自组织里将潜在的能力水平转化为现实的领导力，成为影响成百上千青年的民间领袖；其次，相当一部分青年从“单位人”成为“社会人”后，自组织成为满足他们归宿感的新型平台。这部分群体往往都是当前党组织和团组织难以覆盖的群体，其中大多数人是“中产阶层”，有钱有闲，主导消费趋势、影响舆论导向，同时具备较高的参政议政水平和能力，是政府不得不重视的新型社会力量。
6.开辟了社会动员的新途径
我国的社会动员一般是采取自上而下的有组织的动员方式，通过启动金字塔式应急响应预案来实现。我国青年自组织的动员方式明显区别于传统动员方式，依托现代媒体和通信技术，呈现平面性、网络状、流动式特征，动员速度快、力量大、效率高、成本低。无论是在抗震救灾、社会救助还是在突发性群体事件方面都有案例可循。
7.加剧了社会管理的复杂性
在我国目前的社会转型期，自组织管理还是社会管理的新课题。其中的青年自组织因其独特性和不稳定性，弥漫在众多正式组织周围，游离于政府视野之外；在社会生活中显现，却在政府视野里隐形。我国的青年自组织依托自身的内部治理结构和人力资源的优势，在社会领域主动参与党政组织、正式的社会组织之间的竞争，甚至一些境外组织出于各种目的成了一些青年自组织的幕后推手。所有这些，仅靠前置式新社会组织的党建团建，是难以起到引领、指导和管理作用的，政府必须在创新社会管理体制进程中，予以通盘性、全局性和前瞻性考虑。
参考文献
[1] 杨博文.社会系统工程概论[M].北京：石油工业出版社，2008：5.
[2] 闫加伟.草芥——社会的自组织现象与青年自组织工作[M].上海：上海三联书店，2010：3.
[3] 共青团浙江省委课题组.论我国青年自组织状况与发展[J].中国青年政治学院学报，2010（1）：1-7.
[4] 安建增.中美青年自组织生成逻辑的比较分析[J].青年研究，2008（7）：40-49.
[5] 李 辉，练庆伟.国外青年组织发展的特征[J].当代青年研究，2008（7）：67-71.
[6] 石国亮.当今世界青年组织的发展趋势分析[J].中国青年研究，2007（12）：105-111.
[7] 安国启，邓希泉，曹 凯.当代青年在非政府组织中的作用与发展趋势研究[J].青年探索，2006（5）：3-5.
[责任编辑：张俊华]