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"优化国民收入分配格局、提高居民收入比重"是今年我国深化经济体制改革的一项重点工作。2010年初,温家宝总理在国务院《政府工作报告》中提出,要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施。最近,有关研究制定收入分配改革方案方面的报道不绝于耳。调整收入分配结构是改变我国经济长期依靠高投资、高出口驱动而消费低迷的治本之策,也是辽宁扩大消费、增强经济增长内生动力的关键所在。