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摘要：烟草企业职工安全素质的高低，直接关系到企业的改革、发展和稳定，关系到企业在激烈的竞争中的胜负。加强职工综合素质的教育，尽快地使其掌握新技术、新工艺，是摆在烟草企业面前急需解决的重大课题，只有职工提高的整体素质，才能适应不断发展的烟草事业的需求。
关键词：烟草企业 职工培训 安全素质教育
0 引言
近年来，随着改革步伐的加快以及行业跨越式发展目标的提出，烟草企业面临前所未有的挑战与机遇，尤其是对企业的安全生产管理提出了更高的要求。安全生产要素涉及到机器设备本身的性能、工艺条件、周边的环境以及从业人员本身，其中人的可靠性是一个非常重要的影响因子。一起事故的发生，最为主要的原因就是人、机器、环境三要素协调不良所致，其中人的要素最为关键，因为人操作机器，也可以改变和创造工作。因此，进行安全管理工作的投入要重点放在做人的工作上面，全面提高从业人员的安全素质。
1 提高企业职工素质，强化安全素质培训的必要性
我们清醒地看到，烟草市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应，制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。
首先，技术创新客观上要求建设一支高素质的职工队伍。近年来，随着烟草企业全面改革的深入和发展，各种新技术、新设备得到了广泛地应用，新措施、新规章也全面实施开展起来，知识含量的加大要求我们职工的专业知识也要提高，这就不免造成职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。
其次，企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着烟草跨越式发展目标的提出，烟草管理体制的改革已进入实质性阶段，烟草行业已迈向安全高效的轨道，企业要实现又快又好发展的成败完全取决于职工的素质。
2 提高企业职工素质，要实现由“要我安全”到“我要安全”观念的改变
2.1 现代企业发展，要求职工“我要安全”。随着烟草企业机制改革，劳动生产率不断提高，新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用，现代安全管理方法已经得到广泛的应用。现代安全管理方法的主要原则就是以人为中心，把提高职工的安全素质放在首位，使员工树立高度的安全意识，时刻把“我要安全”的思想劳记心中，在工作中严格要求自己，这样才能有效地减少事故发生的频率，保证员工的安全和企业的利益不受损失。
2.2 传统的安全管理方法是以规章制度为中心，忽视人的主体性，员工只是很被动的接受这些规章制度，因而造成了“要我安全”的局面。企业生产活动中某些不安全现象和不安全行为尽管在平时的安全检查中也给予指出，但一段时间后还是容易“旧病复发”。主要原因是某些职工安全意识不高，对于规章制度只是听听而已，没有真正的在工作中用这些来规范自己的行为，心存侥幸往往会酿成重大事故的发生。例如，有些员工安全知识学习不到位，不能及时发现身边的事故隐患；还有些员工平时总是不佩戴好劳动保护用品、机器设备带病运转、设备传动部分没有安全防护装置、检修设备时不挂警示牌、出现“三违”现象等等这些行为还表现在。所以，在现代企业管理中，要降低事故发生的频率，必须扭转“要我安全”的局面。
3 提高职工安全素质，应常抓不懈企业各级人员的安全教育
安全素质大体包括安全意识、安全知识和安全技能。其中安全知识和安全技能通过日常的安全教育可以得以保证和提高，在企业的日常安全活动中(宣传、教育、管理等)，能够得到较好地解决和保证。而安全意識、安全观念、安全态度属于心理学研究范畴，这是安全行为文化建设的难点和重点。人们所从事的劳动过程，也就是对客观事物的认识过程，其认识的对象是十分广泛的，不仅包括劳动对象、劳动工具与设备、劳动环境等方面，还包括生产过程的各种人和事，实际上是对整个客观世界的认识，当然其中也包含着对安全生产的认识。人们劳动的认识过程就是从感觉和知觉这种简单的初级认识开始的。安全意识的强化需要通过人对事故的感觉开始，并提升到知觉认识。因此，事故的教训和事故案例的分析和学习，是强化安全意识和提高安全素质的重要方式，这些工作要长期做下去，将提高员工的安全素质作为一项日常的、必要的工作坚持不懈地抓下去。
3.1 提高领导者的安全管理与教育观念，是提高职工安全素质的前提。
领导者是企业的管理者和决策者，从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。员工是否重视安全，首先要看企业领导是否重视安全。如果领导认真抓安全工作，把提高员工的安全素质放在重要的位置上，那么员工也会跟随其领导思想，严格要求自己。相反领导如果仅仅是讲规章制度，而不是将安全工作落实到实处，员工的安全意识无法得到强化，造成安全意识淡化、安全知识匮乏，不能及时发现安全隐患，最后造成安全事故的发生。
3.2 重视理想信念教育，提高安全意识，是提高职工安全素质的基础。
一是坚持开展学习活动，不断提高职工的学习能力、创新能力。只有每一个人在自己的生产或生活活动中自觉行动起来，学习必须而有效的安全知识和技能，掌握基本的安全科学技术知识和方法，安全意识得以增强、安全素质得到提高、安全行为得到改善，现代社会的安全与减灾才能落到实处，使事故风险降低到最小限度，使社会稳定、文化发展、经济繁荣。
二是抓好安全教育的基础，对员工进行安全生产的思想教育，安全生产的思想教育包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。通过对员工进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等，使员工自觉遵守安全生产的法律、法规，做到执法、懂法、自觉守法。通过道德教育，使员工在工作中逐步养成希望为他人服务的情感，做到“我不伤害别人”，当别人受到伤害时能及时抢救，尤其是当他人违章时能及时制止，并能及时提醒他人预防为主。通过对员工进行集体荣誉感的教育，让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰，把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来，让员工知道，不安全行为易发生工伤事故，不仅影响班组、车间和企业的记录、评比和声誉，而且也会减少产品数量和降低产品质量，还会造成经济上的巨大损失，有损企业的形象。通过员工的安全责任感教育，使员工充分认识“我”在家庭和社会中的重要性；正确认识自己的价值，树立正确的安全价值观；认识到安全不仅是企业生产的需要，最主要的还是自己的安全需要；认识到安全不仅是要对企业负责，对社会负责，还要对自己负责，对家庭负责。这样，员工就会珍惜生命，时时处处自觉讲安全、注意安全。
3.3 进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣，是提高职工安全素质的有力保障。
俗话说“百年大计，教育为本”。在做好基层领导和安全管理人员安全教育的同时，还必须抓好职工的全员安全教育，做到有计划、全方位、系统地教育，包括新入厂职工、临工、民工的三级安全教育，特殊工种教育，安全技术知识与技能教育，复工、换工种安全教育工作，全员安全继续教育等。因为，工人是接触机器和环境的最基本分子，若没有他们在安全方面自觉遵章守纪，即使企业领导怎么重视安全，安全管理人员怎么管理，事故也照样会发生。通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，也能提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲，安全文艺节目汇演，定期放影安全方面的录像片，进行安全板报和宣传栏评比，安全集市等形式的活动，能寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”两字扎根在职工心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护的作用。
3.4 加强安全专业队伍的教育，提高安全管理层次，是提高职工素质的重要推动力。
由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。因此，应该对他们进行全面、系统、专门的培训教育。为适应现代科技发展的需要，除了对他们进行传统的安全管理方法和一般的安全专业技术知识，国家有关安全方针、政策、规定、标准等培训外，还应该对他们进行有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的培训。只有安全管理人员的素质提高了，才能搞好安全工作，带动全体职工提高安全素质。
3.5 从传统的经验管理过渡到科学安全管理，需要对人的不安全行为进行科学的预防和控制。引起事故的原因是多种多样的，既有自然因素，又有人为因素。人的因素中除了生理上的因素，还有心理的因素。为此需要研究导致事故的心理因素。通过对事故原因的分析，可以判断产生不安全行为的个体根据。大多数事故的直接原因都是由于人为的不安全行为造成的。其中包括：第一，已知道的不安全行为：①有意违反安全规程；②无意违反安全规程；③破坏或错误地调整安全设备；④放纵的喧闹、玩笑分散了他人的注意力；⑤安全操作能力低，工作缺乏技巧；⑥与人争吵，心境下降；⑦匆忙的行动，行动草率过速或行动缓慢；⑧无人道感，不顾他人；⑨超负荷工作，力不胜任。第二，可能成为直接的人为事故的原因：①没有经验，不能查知事故危险；②缓慢的心理反应和心理上的缺陷；③各器官缺乏协调；④疲倦，身体不适；⑤找工作“窍门”，认为不安全的方法方便；⑥注意力不集中，心不在焉；⑦职业、工种选择不当；⑧夸耀心，贪大求全。第三，心理上影响行为的不利原因：①激情、冲动、喜冒险；②训练、教育不够、无上进心；③智能低、无耐心、缺乏自卫心、无安全感；④涉及家庭原因、心境不好；⑤恐惧、顽固、报复或身心缺陷；⑥业余生活单调；⑦轻率、嫉妒；⑧未受重用、身受挫折、心绪不佳；⑨自卑感、冒险逞能、渴望超群；⑩受到批评、心有余悸。通过分析研究，就可以在日常的安全工作中进行科学管理，减少安全事故的发生。
总之，要重视员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证安全教育的经常化、普遍化和规范化。只有不断提高职工的安全素质，使职工的自我保护意识提高了，才能使绝大部分职工由被动的“要我安全”变成主动的“我要安全”，行动上做到“我管安全”，“我会安全”，从而在效果上达到“我保安全”的目的。烟草企业要适应安全生产和现代化发展需求，就必须提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能实现安全工作长治久安的目标，才能确保在激烈的市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间。
参考文献：
[1]中国安全生产协会.注册安全工程师工作委员会：“全国注册安全安全工程师职业资格考试辅导教材”《安全生产管理知识》（2011版），中国大百科全书出版社，北京，2011.
[2]陳宝智等.《安全管理》，天津大学出版社，天津，1999.
[3]罗云，程五一编著.《现代安全管理》，北京，化学工业出版社，2004.
[4]天地大方编写.《从安全意识到行为习惯的养成》，中国工人出版社，北京，2010.
关键词：烟草企业 职工培训 安全素质教育
0 引言
近年来，随着改革步伐的加快以及行业跨越式发展目标的提出，烟草企业面临前所未有的挑战与机遇，尤其是对企业的安全生产管理提出了更高的要求。安全生产要素涉及到机器设备本身的性能、工艺条件、周边的环境以及从业人员本身，其中人的可靠性是一个非常重要的影响因子。一起事故的发生，最为主要的原因就是人、机器、环境三要素协调不良所致，其中人的要素最为关键，因为人操作机器，也可以改变和创造工作。因此，进行安全管理工作的投入要重点放在做人的工作上面，全面提高从业人员的安全素质。
1 提高企业职工素质，强化安全素质培训的必要性
我们清醒地看到，烟草市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应，制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。
首先，技术创新客观上要求建设一支高素质的职工队伍。近年来，随着烟草企业全面改革的深入和发展，各种新技术、新设备得到了广泛地应用，新措施、新规章也全面实施开展起来，知识含量的加大要求我们职工的专业知识也要提高，这就不免造成职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。
其次，企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着烟草跨越式发展目标的提出，烟草管理体制的改革已进入实质性阶段，烟草行业已迈向安全高效的轨道，企业要实现又快又好发展的成败完全取决于职工的素质。
2 提高企业职工素质，要实现由“要我安全”到“我要安全”观念的改变
2.1 现代企业发展，要求职工“我要安全”。随着烟草企业机制改革，劳动生产率不断提高，新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用，现代安全管理方法已经得到广泛的应用。现代安全管理方法的主要原则就是以人为中心，把提高职工的安全素质放在首位，使员工树立高度的安全意识，时刻把“我要安全”的思想劳记心中，在工作中严格要求自己，这样才能有效地减少事故发生的频率，保证员工的安全和企业的利益不受损失。
2.2 传统的安全管理方法是以规章制度为中心，忽视人的主体性，员工只是很被动的接受这些规章制度，因而造成了“要我安全”的局面。企业生产活动中某些不安全现象和不安全行为尽管在平时的安全检查中也给予指出，但一段时间后还是容易“旧病复发”。主要原因是某些职工安全意识不高，对于规章制度只是听听而已，没有真正的在工作中用这些来规范自己的行为，心存侥幸往往会酿成重大事故的发生。例如，有些员工安全知识学习不到位，不能及时发现身边的事故隐患；还有些员工平时总是不佩戴好劳动保护用品、机器设备带病运转、设备传动部分没有安全防护装置、检修设备时不挂警示牌、出现“三违”现象等等这些行为还表现在。所以，在现代企业管理中，要降低事故发生的频率，必须扭转“要我安全”的局面。
3 提高职工安全素质，应常抓不懈企业各级人员的安全教育
安全素质大体包括安全意识、安全知识和安全技能。其中安全知识和安全技能通过日常的安全教育可以得以保证和提高，在企业的日常安全活动中(宣传、教育、管理等)，能够得到较好地解决和保证。而安全意識、安全观念、安全态度属于心理学研究范畴，这是安全行为文化建设的难点和重点。人们所从事的劳动过程，也就是对客观事物的认识过程，其认识的对象是十分广泛的，不仅包括劳动对象、劳动工具与设备、劳动环境等方面，还包括生产过程的各种人和事，实际上是对整个客观世界的认识，当然其中也包含着对安全生产的认识。人们劳动的认识过程就是从感觉和知觉这种简单的初级认识开始的。安全意识的强化需要通过人对事故的感觉开始，并提升到知觉认识。因此，事故的教训和事故案例的分析和学习，是强化安全意识和提高安全素质的重要方式，这些工作要长期做下去，将提高员工的安全素质作为一项日常的、必要的工作坚持不懈地抓下去。
3.1 提高领导者的安全管理与教育观念，是提高职工安全素质的前提。
领导者是企业的管理者和决策者，从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。员工是否重视安全，首先要看企业领导是否重视安全。如果领导认真抓安全工作，把提高员工的安全素质放在重要的位置上，那么员工也会跟随其领导思想，严格要求自己。相反领导如果仅仅是讲规章制度，而不是将安全工作落实到实处，员工的安全意识无法得到强化，造成安全意识淡化、安全知识匮乏，不能及时发现安全隐患，最后造成安全事故的发生。
3.2 重视理想信念教育，提高安全意识，是提高职工安全素质的基础。
一是坚持开展学习活动，不断提高职工的学习能力、创新能力。只有每一个人在自己的生产或生活活动中自觉行动起来，学习必须而有效的安全知识和技能，掌握基本的安全科学技术知识和方法，安全意识得以增强、安全素质得到提高、安全行为得到改善，现代社会的安全与减灾才能落到实处，使事故风险降低到最小限度，使社会稳定、文化发展、经济繁荣。
二是抓好安全教育的基础，对员工进行安全生产的思想教育，安全生产的思想教育包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。通过对员工进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等，使员工自觉遵守安全生产的法律、法规，做到执法、懂法、自觉守法。通过道德教育，使员工在工作中逐步养成希望为他人服务的情感，做到“我不伤害别人”，当别人受到伤害时能及时抢救，尤其是当他人违章时能及时制止，并能及时提醒他人预防为主。通过对员工进行集体荣誉感的教育，让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰，把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来，让员工知道，不安全行为易发生工伤事故，不仅影响班组、车间和企业的记录、评比和声誉，而且也会减少产品数量和降低产品质量，还会造成经济上的巨大损失，有损企业的形象。通过员工的安全责任感教育，使员工充分认识“我”在家庭和社会中的重要性；正确认识自己的价值，树立正确的安全价值观；认识到安全不仅是企业生产的需要，最主要的还是自己的安全需要；认识到安全不仅是要对企业负责，对社会负责，还要对自己负责，对家庭负责。这样，员工就会珍惜生命，时时处处自觉讲安全、注意安全。
3.3 进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣，是提高职工安全素质的有力保障。
俗话说“百年大计，教育为本”。在做好基层领导和安全管理人员安全教育的同时，还必须抓好职工的全员安全教育，做到有计划、全方位、系统地教育，包括新入厂职工、临工、民工的三级安全教育，特殊工种教育，安全技术知识与技能教育，复工、换工种安全教育工作，全员安全继续教育等。因为，工人是接触机器和环境的最基本分子，若没有他们在安全方面自觉遵章守纪，即使企业领导怎么重视安全，安全管理人员怎么管理，事故也照样会发生。通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，也能提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲，安全文艺节目汇演，定期放影安全方面的录像片，进行安全板报和宣传栏评比，安全集市等形式的活动，能寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”两字扎根在职工心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护的作用。
3.4 加强安全专业队伍的教育，提高安全管理层次，是提高职工素质的重要推动力。
由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。因此，应该对他们进行全面、系统、专门的培训教育。为适应现代科技发展的需要，除了对他们进行传统的安全管理方法和一般的安全专业技术知识，国家有关安全方针、政策、规定、标准等培训外，还应该对他们进行有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的培训。只有安全管理人员的素质提高了，才能搞好安全工作，带动全体职工提高安全素质。
3.5 从传统的经验管理过渡到科学安全管理，需要对人的不安全行为进行科学的预防和控制。引起事故的原因是多种多样的，既有自然因素，又有人为因素。人的因素中除了生理上的因素，还有心理的因素。为此需要研究导致事故的心理因素。通过对事故原因的分析，可以判断产生不安全行为的个体根据。大多数事故的直接原因都是由于人为的不安全行为造成的。其中包括：第一，已知道的不安全行为：①有意违反安全规程；②无意违反安全规程；③破坏或错误地调整安全设备；④放纵的喧闹、玩笑分散了他人的注意力；⑤安全操作能力低，工作缺乏技巧；⑥与人争吵，心境下降；⑦匆忙的行动，行动草率过速或行动缓慢；⑧无人道感，不顾他人；⑨超负荷工作，力不胜任。第二，可能成为直接的人为事故的原因：①没有经验，不能查知事故危险；②缓慢的心理反应和心理上的缺陷；③各器官缺乏协调；④疲倦，身体不适；⑤找工作“窍门”，认为不安全的方法方便；⑥注意力不集中，心不在焉；⑦职业、工种选择不当；⑧夸耀心，贪大求全。第三，心理上影响行为的不利原因：①激情、冲动、喜冒险；②训练、教育不够、无上进心；③智能低、无耐心、缺乏自卫心、无安全感；④涉及家庭原因、心境不好；⑤恐惧、顽固、报复或身心缺陷；⑥业余生活单调；⑦轻率、嫉妒；⑧未受重用、身受挫折、心绪不佳；⑨自卑感、冒险逞能、渴望超群；⑩受到批评、心有余悸。通过分析研究，就可以在日常的安全工作中进行科学管理，减少安全事故的发生。
总之，要重视员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证安全教育的经常化、普遍化和规范化。只有不断提高职工的安全素质，使职工的自我保护意识提高了，才能使绝大部分职工由被动的“要我安全”变成主动的“我要安全”，行动上做到“我管安全”，“我会安全”，从而在效果上达到“我保安全”的目的。烟草企业要适应安全生产和现代化发展需求，就必须提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能实现安全工作长治久安的目标，才能确保在激烈的市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间。
参考文献：
[1]中国安全生产协会.注册安全工程师工作委员会：“全国注册安全安全工程师职业资格考试辅导教材”《安全生产管理知识》（2011版），中国大百科全书出版社，北京，2011.
[2]陳宝智等.《安全管理》，天津大学出版社，天津，1999.
[3]罗云，程五一编著.《现代安全管理》，北京，化学工业出版社，2004.
[4]天地大方编写.《从安全意识到行为习惯的养成》，中国工人出版社，北京，2010.