【摘 要】
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脱贫不脱政策作为精准扶贫政策系统的有机构成部分,影响着精准扶贫实效。研究发现脱贫不脱政策在执行中存有积极效应与消极效应,积极效应集中体现为维护贫困人口脱贫稳定性,
【机 构】
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内蒙古社会科学院杂志社,电子科技大学公共管理学院
【基金项目】
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2016年度国家社会科学基金项目“治理现代化背景下县级政府‘政策转换’的实证研究”阶段性成果,项目号:16BZZ064
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脱贫不脱政策作为精准扶贫政策系统的有机构成部分,影响着精准扶贫实效。研究发现脱贫不脱政策在执行中存有积极效应与消极效应,积极效应集中体现为维护贫困人口脱贫稳定性,巩固精准扶贫实效,绩效考核是地方政府执行脱贫不脱政策的主要动力;消极效应表现为助长了“争当贫困户”的不良心理,激化了贫困户与非贫困户群体矛盾,降低了扶贫干部队伍积极帮扶意愿,增加了基层政府应对主动退出者的难度。公共政策不精细是脱贫不脱政策功能异化产生消极效应的重要诱因,主要表现为脱贫不脱政策的执行期限模糊、脱贫不脱政策的终止标准不明、脱贫不脱政策
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