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清水县从上世纪七十年代在农村试验示范沼气池建设以来，沼气的利用在农村逐步推广并发展壮大。特别是进入21世纪，随着国家支持沼气建设政策的全面落实，“一池三改”、“三位一体”“四位一体”等沼气建设新模式在清水县普遍推广，全县沼气池建设进入了快速发展的轨道。
一、全县农村沼气建设现状及存在的问题
1、沼气建设现状
截至2015年底，清水县共建成农村户用沼气21408户，涉及全县18乡镇251村，占全县农业总户数的40%，占适宜农户数的89%，共建成农村沼气乡村服务网点73处，占沼气项目村数的25%。清水县农村沼气池建设的成功，在清水县农民增收中效果显著，使近10万农村人口受益，户均年增收节支1400元以上，使村民的日常煮饭、农村能源、大量节省秸秆等问题得到了有效解决，创造了良好的经济效益，改变了传统方式燃烧秸秆做饭造成的大气污染，成为当前农村最新型的能源，既方便又卫生，在改善全县生态环境和农村用能源结构中发挥了不可替代的作用。
2、存在的問题
①沼气建设和推广难度明显加大
经济条件好，条件适宜的村，农户基本都已建设了沼气，目前没有实施沼气建设的村，大多处在相对偏远山区，交通不便，经济条件差、农民文化知识相对落后、户内自筹资金能力弱，群众积极性普遍不高。另外，近年来，由于农村外出务工人员多，大多数农户青壮年劳动力常年外出打工，家庭留守人员多为老弱病残妇女人员，建设沼气池劳力严重不足，给沼气建设推广造成了一定阻碍和困难。
②沼气间歇使用和弃用的问题日渐突出
一是随着农户家畜养殖量减少和农村养殖方式的改变，多由传统的家庭分散养殖向兴办农业养殖专业小区转变，发展规模养殖，户内沼气池用料严重不足，家庭沼气出现间歇使用现状;二是随着农村外出打工人员的增多，农民家庭收入不断提高，电磁炉、液化气已在农村普及应用，对沼气产生代替了现象，农村沼气池闲置呈现逐步增加的趋势;三是城郊部分村，因城乡一体化建设整村搬迁项目工程的逐步推进，人口居住由原来分散型向集中连片型推进，造成了近年来已建成沼气的村沼气池被弃用的现状。
③“三沼”综合利用效率低
由于对沼液、沼渣、沼肥（简称“三沼”）综合利用试验示范推广少，还没有引起乡村两级组织的重视和广大农户的认可，缺乏对“三沼”综合利用的经济效益的比对分析，沼液、沼渣、沼肥是一种肥效很高的有机肥原料，农户沼气用后沼液只做土肥施田，没有对农作物液面喷洒施肥，出现浪费现象，沼肥的综合效果没有被完全利用，沼气池的经济益没有被完全发挥。
④后续服务管理体系有待加强
随着沼气建设项目规模的成倍增多，各级财政没有安排足额的后续服务管理费用，县、乡、村服务体系队伍工资没保障，沼气池维护管理不到位，已建沼气池不产气的数量增多，使用率低，后续管理难度大。
二、农村沼气发展的对策
1、加强后续管理服务，巩固现有沼气建设成果
建立科学的沼气建设管理及后续服务管理机制，适当控制数量、放缓发展速度，将工作重点转移到加强后续维护、提高已建成沼气池使用率和沼肥综合利用水平，加强农村能源部门自身建设，充实工作人员，发挥机构组织，结合沼气乡村服务网点项目，健全乡村后续管理网络服务体系，加强协会职能，积极引导农户成立专业合作社，实现集中管理，逐步实现农村沼气后续服务的专业化、职业化，全面提高已建沼气池使用率，促使全县沼气建设持续发展。
2、多方筹集建设资金，不断拓展能源建设新领域
将农村沼气建设与农村扶贫、农村改水、改厕、移民建村、乡村环境综合治理等项目有机结合起来，整合项目资金，适时开展沼气项目先建后补投资试点，搞好资金监管，保证“财尽其用”。大力推广多能互补的能源建设新模式，新能源推广项目优先安排沼气户，特别是太阳能热水器项目、节柴灶项目等优先安排在沼气示范户，发挥沼气建设户多能互补的示范效应，提高用能设施的热效率和使用效益。
3、加大推广“三沼”综合利用，寻找适合循环生态农业发展的模式
按照“以肥促气”的理念，提高“三沼”的循环利用率，以大型沼气建设工程为切入点，发展规模养殖户集中供气工程，以沼气为纽带，下功夫推广“畜—沼—果、畜—沼—粮、畜—沼—菜、畜—沼—猪”等循环农业生态发展模式。以“三沼”综合利用带动全县优势产业发展，推进全县无公苹果、有机绿色蔬菜等农业科技示范项目上档次，带动农民大规模开展“三沼”综合利用，实现沼气技术与农民种养技术的有机结合，促进农民增收。
4、适应发展的需要，加大推广沼气进棚入园
清水县今年在远门镇单魏村、夜明村采取以奖代补的办法，新建果园沼气5眼成功使用，产气正常。一方面有效解决了果园用肥不足的问题，另一方面便于果园施肥，大大降低了劳动力成本。针对沼气池产气过剩，气体用不完的实际问题，清水县能源办为农户采购了便携式沼气袋，让农户把果园用不完的沼气拿回家用于烧水做饭等，受到了果农们的青睐。
综上所述，清水县农村沼气建设正面临着由全面建设向强化管理转变、由炊事用能向综合利用转变、由单一沼气建设向用能多元化转变、由户用沼气向大中型沼气集中供气工程转变的关健时期，既面临着严峻挑战，也面临着难得机遇，我们抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，强化措施，抓好落实，全方位推动清水县农村沼气建设向多元化发展的方向发展，进一步带动全县生态建设和循环农业向科学化轨道的迈进。
（作者单位：741400甘肃省天水市清水县农村能源办公室）
一、全县农村沼气建设现状及存在的问题
1、沼气建设现状
截至2015年底，清水县共建成农村户用沼气21408户，涉及全县18乡镇251村，占全县农业总户数的40%，占适宜农户数的89%，共建成农村沼气乡村服务网点73处，占沼气项目村数的25%。清水县农村沼气池建设的成功，在清水县农民增收中效果显著，使近10万农村人口受益，户均年增收节支1400元以上，使村民的日常煮饭、农村能源、大量节省秸秆等问题得到了有效解决，创造了良好的经济效益，改变了传统方式燃烧秸秆做饭造成的大气污染，成为当前农村最新型的能源，既方便又卫生，在改善全县生态环境和农村用能源结构中发挥了不可替代的作用。
2、存在的問题
①沼气建设和推广难度明显加大
经济条件好，条件适宜的村，农户基本都已建设了沼气，目前没有实施沼气建设的村，大多处在相对偏远山区，交通不便，经济条件差、农民文化知识相对落后、户内自筹资金能力弱，群众积极性普遍不高。另外，近年来，由于农村外出务工人员多，大多数农户青壮年劳动力常年外出打工，家庭留守人员多为老弱病残妇女人员，建设沼气池劳力严重不足，给沼气建设推广造成了一定阻碍和困难。
②沼气间歇使用和弃用的问题日渐突出
一是随着农户家畜养殖量减少和农村养殖方式的改变，多由传统的家庭分散养殖向兴办农业养殖专业小区转变，发展规模养殖，户内沼气池用料严重不足，家庭沼气出现间歇使用现状;二是随着农村外出打工人员的增多，农民家庭收入不断提高，电磁炉、液化气已在农村普及应用，对沼气产生代替了现象，农村沼气池闲置呈现逐步增加的趋势;三是城郊部分村，因城乡一体化建设整村搬迁项目工程的逐步推进，人口居住由原来分散型向集中连片型推进，造成了近年来已建成沼气的村沼气池被弃用的现状。
③“三沼”综合利用效率低
由于对沼液、沼渣、沼肥（简称“三沼”）综合利用试验示范推广少，还没有引起乡村两级组织的重视和广大农户的认可，缺乏对“三沼”综合利用的经济效益的比对分析，沼液、沼渣、沼肥是一种肥效很高的有机肥原料，农户沼气用后沼液只做土肥施田，没有对农作物液面喷洒施肥，出现浪费现象，沼肥的综合效果没有被完全利用，沼气池的经济益没有被完全发挥。
④后续服务管理体系有待加强
随着沼气建设项目规模的成倍增多，各级财政没有安排足额的后续服务管理费用，县、乡、村服务体系队伍工资没保障，沼气池维护管理不到位，已建沼气池不产气的数量增多，使用率低，后续管理难度大。
二、农村沼气发展的对策
1、加强后续管理服务，巩固现有沼气建设成果
建立科学的沼气建设管理及后续服务管理机制，适当控制数量、放缓发展速度，将工作重点转移到加强后续维护、提高已建成沼气池使用率和沼肥综合利用水平，加强农村能源部门自身建设，充实工作人员，发挥机构组织，结合沼气乡村服务网点项目，健全乡村后续管理网络服务体系，加强协会职能，积极引导农户成立专业合作社，实现集中管理，逐步实现农村沼气后续服务的专业化、职业化，全面提高已建沼气池使用率，促使全县沼气建设持续发展。
2、多方筹集建设资金，不断拓展能源建设新领域
将农村沼气建设与农村扶贫、农村改水、改厕、移民建村、乡村环境综合治理等项目有机结合起来，整合项目资金，适时开展沼气项目先建后补投资试点，搞好资金监管，保证“财尽其用”。大力推广多能互补的能源建设新模式，新能源推广项目优先安排沼气户，特别是太阳能热水器项目、节柴灶项目等优先安排在沼气示范户，发挥沼气建设户多能互补的示范效应，提高用能设施的热效率和使用效益。
3、加大推广“三沼”综合利用，寻找适合循环生态农业发展的模式
按照“以肥促气”的理念，提高“三沼”的循环利用率，以大型沼气建设工程为切入点，发展规模养殖户集中供气工程，以沼气为纽带，下功夫推广“畜—沼—果、畜—沼—粮、畜—沼—菜、畜—沼—猪”等循环农业生态发展模式。以“三沼”综合利用带动全县优势产业发展，推进全县无公苹果、有机绿色蔬菜等农业科技示范项目上档次，带动农民大规模开展“三沼”综合利用，实现沼气技术与农民种养技术的有机结合，促进农民增收。
4、适应发展的需要，加大推广沼气进棚入园
清水县今年在远门镇单魏村、夜明村采取以奖代补的办法，新建果园沼气5眼成功使用，产气正常。一方面有效解决了果园用肥不足的问题，另一方面便于果园施肥，大大降低了劳动力成本。针对沼气池产气过剩，气体用不完的实际问题，清水县能源办为农户采购了便携式沼气袋，让农户把果园用不完的沼气拿回家用于烧水做饭等，受到了果农们的青睐。
综上所述，清水县农村沼气建设正面临着由全面建设向强化管理转变、由炊事用能向综合利用转变、由单一沼气建设向用能多元化转变、由户用沼气向大中型沼气集中供气工程转变的关健时期，既面临着严峻挑战，也面临着难得机遇，我们抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，强化措施，抓好落实，全方位推动清水县农村沼气建设向多元化发展的方向发展，进一步带动全县生态建设和循环农业向科学化轨道的迈进。
（作者单位：741400甘肃省天水市清水县农村能源办公室）