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清朝财政在“康乾盛世”之后，持续多年处于收支失衡状态。1840年鸦片战争爆发后，战费支出浩繁；外国侵略者借机敲诈勒索巨额赔款，加剧了清政府的财政困难。1851年太平军起义后，为了筹集军饷，咸丰帝令户部发行官票、宝钞，又令户、工两部鼓铸铜、铁大钱，造成恶性通货膨胀。加之地方官署政由贿成等因，咸丰帝亲政后的振作显得疲惫无力。本文拟通过考察张集馨宦海所见所闻（1851年到1861年），从军备、吏治、币制、教育及外交等方面透析处于内忧外患之中的咸丰朝所经历的严重财政危机，揭示其产生的社会历史原因。