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吕梁地区属黄土高原水土流失重灾区，农业面向市场必须走结构调整与可持续发展之路。农业发展目前存在的主要问题是种植结构不合理、基础设施条件差、传统农产品缺乏市场竞争力与自然灾害频繁。农业结构调整的基本思路是认真落实农村经济政策，稳定土地承包关系；确立小杂粮的战略地位，全面推进产业化开发经营；加大退耕还林还草步伐，改善恶劣的生态环境，提高抵御自然灾害的能力。