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2004年11月，在《国家人口计生委关于进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见》（国人口发[2004]88号）中，首次提出了“推进计划生育技术服务的信息化建设”的任务。为推进和加快人口和计划生育信息化建设步伐，2005年1月以来，陕西省人口计生委在西安市及所属的长安、新城、灞桥等3个区开展了计划生育技术服务的信息化试点工作。