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《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,要有效发挥司法机关化解矛盾和维护社会稳定的职能作用,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。维护社会稳定是人民法院各项审判工作共同的责任,但对于行政审判工作来说责任更加重大,因为在所有影响社会稳定的因素中,各级人民政府与广大人民群众的关系如何非常关键。可以说,行政审判是维