【摘 要】
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一、财政扶贫资金的性质财政扶贫资金是中央财政专项拨款的一个重要组成部分,属于专项转移支付。转移支付(Transfer)作为一项制度安排,是以市场经济为背景,为纠正'市场失
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一、财政扶贫资金的性质财政扶贫资金是中央财政专项拨款的一个重要组成部分,属于专项转移支付。转移支付(Transfer)作为一项制度安排,是以市场经济为背景,为纠正'市场失灵'而采取的'政府干预'手段。政府的转移支付是国家为了实现社会公平的目标,而将部分财政收入无偿让渡给利益群体而发生的财政拨款,不以获得等价的物品或劳务作为补偿。无论是横向转移还是纵向转移,其方向都是由富向穷,是一项财政均衡制度。制度不是目的,是一项达到目的的手段,较移支付的终
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