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【摘要】 在运用区位商分析法对勐腊县工业进行定量分析之后,根据资源禀赋、产业基础及其结构状况和可持续发展对勐腊县工业进行定性分,最终选出适合勐腊县发展的工业特色产业。
【关键词】 资源禀赋;产业基础;结构状况;可持续发展;特色产业
一、特色产业论
(一)特色产业的内涵
对于特色产业内涵的理解,认为特色产业是一国或区域范围内,以独特的资源为基础,以独特的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式为支撑,以市场经济运行方式为手段,围绕特色产品、特色资源进行综合开发形成的区别于其他传统产业,具有鲜明的地域性、不可替代性、可持续发展性和竞争性,经济效益较高,发展前景广阔,能生产开发满足公众需要的特色产品的产业体系。
(二)县域特色经济与特色产业
县域特色经济是指在县域范围内,依据本县域现有的经济、社会、文化状况,资源禀赋和生产力水平,能最大限度地扩张经济总量,结构合理且主导产业优势突出,经济效益益显著,能确保可持续发展的、具有鲜明县域特点的经济发展模式。县域经济的发展只有在依托区域的优势资源禀赋、实现区域各经济要素的合理配置,开发特色产品,培育特色产业,才能形成具有区域特点的特色经济。
(三)区位商法
特色产业必须立足于本地区资源优势和有利条件的基础之上形成具有一定专业水平的产业。专业化程度指产业侧重化程度,通常用区位商亦即产业侧重化系数指标衡量,它是一种较为普遍的集群识别方法,是用来衡量某一产业的某一方面,在一特定区域的相对集中程度,反映某一产业部门的专业化程度,以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面。在产业结构研究中,运用区位商指标可以分析区域优势产业的状况。
式中,Mij表示j区域(本论文为勐腊县)i产业的区域专业化率,eij为j区域i产业的经济水平(产量),ej为勐腊县所有产业的经济总水平(生产总值等),Ei更大地区(本论文为云南省)i产业的经济水平,E为更大地区经济总水平。Mij>1,说明勐腊县的i产业有一部分是为区外服务,具有明显的区域优势和竞争优势;当Mij=1时,说明勐腊县的i产业居于均势,在区域内优势还不明显;当然Kij
二、勐腊县特色工业的选择分析
(一)勐腊县基本情况分析
1.勐腊县资源分析
(1)土地资源。勐腊县地貌复杂,类型多样,平地、山区和半山区交错。国土面积7081.2平方公里,耕地面积为583734.3亩,占国土面积的5.5%,林地面积为7432205.6亩,占国土面积的70%,建设用地为68986.35亩,占国土面积的0.68%,未利用土地面积为1274749.95亩,占国土面积的12.47%。人均耕地面积2.322亩/人,大于云南省的人均耕地面积。人口密度为30人/km2,土地资源较为丰富。
(2)气候资源。勐腊处于北回归线附近的亚热带,具有独特的高温、多湿的气候环境,加之夏日多雨无酷暑,静风少寒,除海拔1000米以上的地区偶有轻雾外,大部分终年无霜,光照足、雨水多,旱雨两季分明,全县年平均温度在210C左右,年平均最低气温17.3℃,年极端最低气温0.5℃,年降雨量1700毫米以上,年积温在75000C以上,海拔高度在480～2023米之间,全年日照数在1600～1900小时之间。这些独特的气候条件是橡胶、甘蔗、茶叶等经济作物生长的必要条件。
(3)矿产资源。勐腊县内蕴藏着丰富的矿产资源。主要有铜、铁、铅、锌、石盐、钾盐等13种。其中石盐分布最广,总面积达1000多平方公里,储量达250多亿吨。矿泉资源十分丰富,已发现的温泉、盐卤泉达92处。
(4)劳动力资源。勐腊县的劳动力资源刚好能满足目前各产业的生产需要,据有关部门预测,五年后勐腊县劳动力缺口将会达到1.5～2.0万个左右,农村劳动力的短缺将对勐腊县经济社会的发展产生影响。
2.勐腊县工业基本情况
勐腊县是典型的农业县,工业基础比较薄弱,产业结构低下。1978年全县仅有78个工业企业,主要以盐、粮油、食品工业为主,其余为砖瓦加工、土陶、农具、竹木、缝纫加工等,设备简陋、产品少、质量低,并且生产方式及其落后。改革开发以后,勐腊县由计划经济向市场经济转变,逐步形成了以采掘业、制糖业为工业经济支柱产业,以电力工业、水泥制造业为辅的低附加值工业格局。
到2007年,勐腊县工业有2家中型企业和438个小型企业,其中,规模以上的仅有6家。2007年,全县工业生产总值40168万元,仅占云南省工业生产总值的0.24%。勐腊县工业的产业结构低下,几乎都是资源密集型产业和劳动密集型产业。在工业中,铁木农具,碾米,烤酒,砖,瓦,木材加工,缝衣,编织,非金属矿物制造业属于劳动密集型产业;电力、热力及水的生产和供应业既属于资源密集型产业,又属于资本密集型产业;黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业属于资源密集型产业;医药制造业既属于资源密集型产业也属于劳动密集型产业。
(二)勐腊县工业定量分析
2007年勐腊县的工业生产总值为40168万元,云南省的工业生产总值为17017800万元。通过利用区位商法计算勐腊县各产业的区位商,得到勐腊县各工业产业的区位商值(如图1)。
从表1可分析得出:
(1)排在第一的黑色金属矿采选业的区位商值接近100,显示了黑色金属矿采选业在勐腊县经济发展中的重要地位和它的高集中程度以及高专业化程度,这说明了勐腊县的黑色矿采选业具有巨大的发展优势。
(2)排在第二位的制糖业(农副食品加工业),其值小于黑色金属矿采选业,它的值也远远大于其它七个产业的值。这显示了虽然制糖业对勐腊县经济的作用没有黑金属矿采选业那么明显,与其他的七个几个行业相比,具有一定的发展优势;
(3)其它七个产业的区位商值相差的不太大,都小于12,这表明了它们之间的优势不明显。这七个产业不具备特色产业的条件,不适合作为勐腊县的特色工业。
(三)定性分析
1.从资源禀赋、产业基础及其类型状况分析。通过分析勐腊县的资源、工业基础及其类型状况,得出勐腊县适合发展资源密集型产业。在工业中,属于资源密集型产业的有黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业、医药制造业。在资源禀赋、产业基础及其类型状况方面,本论文认为应该这四个产业确定为勐腊县特色工业。
2.从对生态环境的污染方面分析。勐腊县现在面临的最大环境承载压力来自工业废水的排放和橡胶树的过渡种植。近几年勐腊县的工业污水排放企业主要是制胶行业(橡胶的初级加工)、制糖业和矿山选矿企业。通过计算可得,勐腊县农副食品加工业(制糖)的单位产值污水排放量为40.1m3/千元,矿产采选业的单位产值污水排放量为7.4m3/千元,制胶业的单位产值污水排放量为1.2m3/千元,制糖业的单位产值污水排放量远远大于其他行业。
三、小结
(一)黑色金属矿采选业的发展现状和存在的问题
1.现状。勐腊县的黑色金属矿采选业主要是铁矿的采选,主要集中在瑶区乡新山铁矿。目前,探明的铁矿D级储量为1617.91万吨,平均品位44.92%(其中褐铁矿1028.15万吨、平均品位48.48%,菱铁矿589.76万吨、平均品位38.72%);铁矿D级+地质储量为6788.5万吨、铜地质储量51142.23吨(金属量)、铅25655.68万吨(金属量)、锌72750.63吨(金属量),伴身银28.83吨。
2.存在的问题。目前,勐腊县铁矿开采过程中存在的最大问题是由矿山的开采活动引发出一系列的环境地质问题。在开采过程中,尾矿渣堆放点的选址不合理以及由洗矿产生的剥离土堆放不规范、矿山的绿化恢复速度和防护措施跟不上,造成了一定程度的水土流失;尾矿库的库容较小和尾矿的循环利用率低,造成了一定程度的尾矿和尾矿废水外派。这些都给当地的环境带来了一定程度的压力,建议在发展过程中一定要注意生产与环境保护同时进行。
(二)培育建议
1.在项目建设前,要严格执行国家的环境评价,以确保生产在环境承载力允许的基础上进行;在项目建設过程中必须严格执行环保“三同时”制度,使生产与环保同时进行,以实现矿产资源的充分利用。
2.在生产过程中,要注意剥离土堆放点的合理选址和加快矿山绿化的恢复力度,防止水土流失。
3.在复选过程中,要加大尾矿库安全管理和尾矿循环利用率的力度,避免一切因尾矿外排引起的环境污染事故。
参考文献
[1]李澜,张丽君.论西部地区民族经济发展中的特色经济开发[J].《中央民族大学学报》.2001(6)
[2]候景新,尹卫红.区域经济分析方法.北京:商务印书馆.2004
[3]勐腊县耕地和基本农田保护研究.勐腊县国土资源局.勐腊县土地利用总体规划修编(2006～2020)前提专题研究.2009
【关键词】 资源禀赋;产业基础;结构状况;可持续发展;特色产业
一、特色产业论
(一)特色产业的内涵
对于特色产业内涵的理解,认为特色产业是一国或区域范围内,以独特的资源为基础,以独特的生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式为支撑,以市场经济运行方式为手段,围绕特色产品、特色资源进行综合开发形成的区别于其他传统产业,具有鲜明的地域性、不可替代性、可持续发展性和竞争性,经济效益较高,发展前景广阔,能生产开发满足公众需要的特色产品的产业体系。
(二)县域特色经济与特色产业
县域特色经济是指在县域范围内,依据本县域现有的经济、社会、文化状况,资源禀赋和生产力水平,能最大限度地扩张经济总量,结构合理且主导产业优势突出,经济效益益显著,能确保可持续发展的、具有鲜明县域特点的经济发展模式。县域经济的发展只有在依托区域的优势资源禀赋、实现区域各经济要素的合理配置,开发特色产品,培育特色产业,才能形成具有区域特点的特色经济。
(三)区位商法
特色产业必须立足于本地区资源优势和有利条件的基础之上形成具有一定专业水平的产业。专业化程度指产业侧重化程度,通常用区位商亦即产业侧重化系数指标衡量,它是一种较为普遍的集群识别方法,是用来衡量某一产业的某一方面,在一特定区域的相对集中程度,反映某一产业部门的专业化程度,以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面。在产业结构研究中,运用区位商指标可以分析区域优势产业的状况。
式中,Mij表示j区域(本论文为勐腊县)i产业的区域专业化率,eij为j区域i产业的经济水平(产量),ej为勐腊县所有产业的经济总水平(生产总值等),Ei更大地区(本论文为云南省)i产业的经济水平,E为更大地区经济总水平。Mij>1,说明勐腊县的i产业有一部分是为区外服务,具有明显的区域优势和竞争优势;当Mij=1时,说明勐腊县的i产业居于均势,在区域内优势还不明显;当然Kij
二、勐腊县特色工业的选择分析
(一)勐腊县基本情况分析
1.勐腊县资源分析
(1)土地资源。勐腊县地貌复杂,类型多样,平地、山区和半山区交错。国土面积7081.2平方公里,耕地面积为583734.3亩,占国土面积的5.5%,林地面积为7432205.6亩,占国土面积的70%,建设用地为68986.35亩,占国土面积的0.68%,未利用土地面积为1274749.95亩,占国土面积的12.47%。人均耕地面积2.322亩/人,大于云南省的人均耕地面积。人口密度为30人/km2,土地资源较为丰富。
(2)气候资源。勐腊处于北回归线附近的亚热带,具有独特的高温、多湿的气候环境,加之夏日多雨无酷暑,静风少寒,除海拔1000米以上的地区偶有轻雾外,大部分终年无霜,光照足、雨水多,旱雨两季分明,全县年平均温度在210C左右,年平均最低气温17.3℃,年极端最低气温0.5℃,年降雨量1700毫米以上,年积温在75000C以上,海拔高度在480～2023米之间,全年日照数在1600～1900小时之间。这些独特的气候条件是橡胶、甘蔗、茶叶等经济作物生长的必要条件。
(3)矿产资源。勐腊县内蕴藏着丰富的矿产资源。主要有铜、铁、铅、锌、石盐、钾盐等13种。其中石盐分布最广,总面积达1000多平方公里,储量达250多亿吨。矿泉资源十分丰富,已发现的温泉、盐卤泉达92处。
(4)劳动力资源。勐腊县的劳动力资源刚好能满足目前各产业的生产需要,据有关部门预测,五年后勐腊县劳动力缺口将会达到1.5～2.0万个左右,农村劳动力的短缺将对勐腊县经济社会的发展产生影响。
2.勐腊县工业基本情况
勐腊县是典型的农业县,工业基础比较薄弱,产业结构低下。1978年全县仅有78个工业企业,主要以盐、粮油、食品工业为主,其余为砖瓦加工、土陶、农具、竹木、缝纫加工等,设备简陋、产品少、质量低,并且生产方式及其落后。改革开发以后,勐腊县由计划经济向市场经济转变,逐步形成了以采掘业、制糖业为工业经济支柱产业,以电力工业、水泥制造业为辅的低附加值工业格局。
到2007年,勐腊县工业有2家中型企业和438个小型企业,其中,规模以上的仅有6家。2007年,全县工业生产总值40168万元,仅占云南省工业生产总值的0.24%。勐腊县工业的产业结构低下,几乎都是资源密集型产业和劳动密集型产业。在工业中,铁木农具,碾米,烤酒,砖,瓦,木材加工,缝衣,编织,非金属矿物制造业属于劳动密集型产业;电力、热力及水的生产和供应业既属于资源密集型产业,又属于资本密集型产业;黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业属于资源密集型产业;医药制造业既属于资源密集型产业也属于劳动密集型产业。
(二)勐腊县工业定量分析
2007年勐腊县的工业生产总值为40168万元,云南省的工业生产总值为17017800万元。通过利用区位商法计算勐腊县各产业的区位商,得到勐腊县各工业产业的区位商值(如图1)。
从表1可分析得出:
(1)排在第一的黑色金属矿采选业的区位商值接近100,显示了黑色金属矿采选业在勐腊县经济发展中的重要地位和它的高集中程度以及高专业化程度,这说明了勐腊县的黑色矿采选业具有巨大的发展优势。
(2)排在第二位的制糖业(农副食品加工业),其值小于黑色金属矿采选业,它的值也远远大于其它七个产业的值。这显示了虽然制糖业对勐腊县经济的作用没有黑金属矿采选业那么明显,与其他的七个几个行业相比,具有一定的发展优势;
(3)其它七个产业的区位商值相差的不太大,都小于12,这表明了它们之间的优势不明显。这七个产业不具备特色产业的条件,不适合作为勐腊县的特色工业。
(三)定性分析
1.从资源禀赋、产业基础及其类型状况分析。通过分析勐腊县的资源、工业基础及其类型状况,得出勐腊县适合发展资源密集型产业。在工业中,属于资源密集型产业的有黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业、医药制造业。在资源禀赋、产业基础及其类型状况方面,本论文认为应该这四个产业确定为勐腊县特色工业。
2.从对生态环境的污染方面分析。勐腊县现在面临的最大环境承载压力来自工业废水的排放和橡胶树的过渡种植。近几年勐腊县的工业污水排放企业主要是制胶行业(橡胶的初级加工)、制糖业和矿山选矿企业。通过计算可得,勐腊县农副食品加工业(制糖)的单位产值污水排放量为40.1m3/千元,矿产采选业的单位产值污水排放量为7.4m3/千元,制胶业的单位产值污水排放量为1.2m3/千元,制糖业的单位产值污水排放量远远大于其他行业。
三、小结
(一)黑色金属矿采选业的发展现状和存在的问题
1.现状。勐腊县的黑色金属矿采选业主要是铁矿的采选,主要集中在瑶区乡新山铁矿。目前,探明的铁矿D级储量为1617.91万吨,平均品位44.92%(其中褐铁矿1028.15万吨、平均品位48.48%,菱铁矿589.76万吨、平均品位38.72%);铁矿D级+地质储量为6788.5万吨、铜地质储量51142.23吨(金属量)、铅25655.68万吨(金属量)、锌72750.63吨(金属量),伴身银28.83吨。
2.存在的问题。目前,勐腊县铁矿开采过程中存在的最大问题是由矿山的开采活动引发出一系列的环境地质问题。在开采过程中,尾矿渣堆放点的选址不合理以及由洗矿产生的剥离土堆放不规范、矿山的绿化恢复速度和防护措施跟不上,造成了一定程度的水土流失;尾矿库的库容较小和尾矿的循环利用率低,造成了一定程度的尾矿和尾矿废水外派。这些都给当地的环境带来了一定程度的压力,建议在发展过程中一定要注意生产与环境保护同时进行。
(二)培育建议
1.在项目建设前,要严格执行国家的环境评价,以确保生产在环境承载力允许的基础上进行;在项目建設过程中必须严格执行环保“三同时”制度,使生产与环保同时进行,以实现矿产资源的充分利用。
2.在生产过程中,要注意剥离土堆放点的合理选址和加快矿山绿化的恢复力度,防止水土流失。
3.在复选过程中,要加大尾矿库安全管理和尾矿循环利用率的力度,避免一切因尾矿外排引起的环境污染事故。
参考文献
[1]李澜,张丽君.论西部地区民族经济发展中的特色经济开发[J].《中央民族大学学报》.2001(6)
[2]候景新,尹卫红.区域经济分析方法.北京:商务印书馆.2004
[3]勐腊县耕地和基本农田保护研究.勐腊县国土资源局.勐腊县土地利用总体规划修编(2006～2020)前提专题研究.2009