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［摘要］运用文献法，在综合分析了当前学校体育存在的体育教材内容各学段衔接问题、学校体育“幼儿化”趋势、体育教学中非理性地排斥竞技运动、体育教学条件水平整体低下等弊端及成因基础上，指出了它们是学生体质健康水平持续下降的重要因素。建议政府保证教育财政支出，用商业保险化解意外事故风险，正确认识竞技运动在学校体育中的地位和作用，完整理解快乐体育的含义，完善体育课程资源，以改善学校体育的现状，提高学生体质健康水平。
［关键词］学校体育 弊端与对策 体质健康水平
［中图分类号］G423.3［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09-0188-02
［DOI］CNKI:22-1010/C.20110826.0918.003
一、问题的提出
国家教育部关于2004年全国7～22岁城乡182964名男女学生体质健康监测结果的公告指出：我国学生的耐力素质在20年里持续下滑，学生的爆发力、肺活量等素质继续呈下降趋势。[1]这表明一段时期以来，特别是近几年我国学生体质在一些重要指标上持续严重下降，对国家可持续发展将产生严重的制约作用，必须引起高度重视。胡锦涛总书记在2006年两院院士大会上指出：“世界范围内的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新人才的竞争。”[2]学校体育作为教育的重要组成部分，对受教育者一生施与重大影响，正如马克思指出：“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同体育和智育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的惟一方法。”[3]本文采用文献法，试图针对当前学生体质健康水平现状，探讨学校体育中存在的弊端及成因，并提出对策和建议，仅供同行参考。
二、我国学校体育当前存在的弊端
（一）体育教材内容各学段衔接问题突出
我国当前学校体育存在教材内容难度过大且技术复杂、教材内容多而课时数相对较少及教材各学段反复重复的问题。如田径项目的蹲踞式起跑、耐久跑、蹲踞式跳远、跨越式跳高、铅球、球类技术、体操的技巧等在大、中、小学教材都有出现，有些教材照搬竞技运动的教学要求，技术过于复杂，教材内容多、范围广，而公共体育课周学时仅两学时，学生在前一学段已学过的基础知识和基本技能在后面学段重复出现，而每次重复出现时，教学目标与教学内容并无什么改变，最多也就是考核评价标准有所提高。体育基础好的学生因教材内容无新意而丧失进一步提高的进取心，逐渐淡化体育学习的热情，身体素质较差的学生却因体育学习时间少、跟不上教学进度而对此望而生畏，激发不了他们体育学习的兴趣。学生因缺乏热情和兴趣可能是他们较少参加体育锻炼的原因之一。
（二）学校体育呈现“幼儿化”趨势
当前学校体育正曼延一种学生体育活动的运动强度、活动项目不适合学生年龄特征及已有运动技能、身体机能与知识结构水平等身心特点，且不能满足学生身心发展需要而仅具有儿童游戏特色的倾向，作者称之为学校体育“幼儿化”趋势。一些学校片面强调安全，“规定篮球不准打，足球不准踢，高年级学生不准在操场上跑步，以免撞倒低年级学生”。[4]体育课类似游戏课，传统的跑、跳、投运动项目特别是中长跑项目因其令人枯燥、乏味甚至痛苦和恐惧，在常规体育教学内容选择中日渐淡出，单、双杠等活动项目因安全系数不高而被取消；因学生耐力不够、肺活量下降，而为吸引学生参与并保证学生安全，很多学生运动会都取消了3000米、1500米跑，取而代之的是“抱球跑”的极具幼儿特点的运动项目，激烈竞争性的球类项目也很少组织，学生的体育活动仅能像儿童一样做游戏。
（三）体育教学条件水平整体低下
我国现阶段经济仍处于世界发展中国家水平，特别是区域经济发展不平衡，也导致学校体育教学条件水平较低且落后地区严重失衡。张学忠对甘肃省2050多所普通中学进行体育课程资源调查研究后指出，体育教师本科学历只占45.84%，另有14%左右的体育教师是中专学历；体育教学场地和设施一般和较差的学校约占60%，其中包括一部分重点中学，虽然标准器材相对较好，但班额大导致生均场地面积不足0.8m2；由于经费短缺和学校领导管理观念落后，仅19.56%的学校经常组织体育教师外出参观学习。吴义在对海南中小学学校体育现状调查分析后指出，该省许多学校体育经费不到学校教育经费1%，72.7%的学校体育场地和器材不能满足学生体育课和课外体育活动需要，体育器材能达标的学校仅占31.6%。即使一些经济发达地区，体育教学条件也有一些不足，王宇等对江苏1930所农村初级中学进行问卷调查后指出，体育教师中兼职教师平均达17%。近几年因高校扩招原因，不少高校体育教师达到每周20～24节工作量。
三、当前学校体育弊端的成因
（一）编写教材缺乏交流与统筹
教材制定者因缺乏交流与统筹，没有把各个学段的体育教学过程作为一个整体进行研究，没有根据学生在不同时期的生理、心理发展特征和学校特色等进行研究，仅从自身范围考虑教材的建构，教材结构过于强调学科本位，科目过多，缺乏整合与连续性，形成“铁路警察、各管一段”的局面，最终却因教材内容面面俱到且低层次重复，导致学生从小学到大学的体育课教学中重复接触这些内容，厌烦情绪大，既无助于巩固和提高技能，也无助于锻炼学生的身体，更无助于培养学生的体育兴趣和激发学生体育学习的积极性。
（二）意外事故风险
体育教学或学校组织的体育活动中，因场地器材因素、组织者组织管理原因导致学生意外伤害，学校将承担学生人身损害赔偿的责任，即使是学生自身原因导致学生本人或他人意外伤害，学校也难以完全摆脱承担学生人身损害赔偿的责任。根据“侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任”，“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任”，学校将在很大程度上承担人身损害赔偿义务。甚至学生在校内参加体育活动引发严重伤害事故，即使学校完全无责任，学校也可能在社会舆论压力和自身道义感召下，以人道关怀的形式给予相关人一定经济补偿。
（三）体育教学中师生关系异化
学生被奉为“上帝”，正如毛振明所质疑“有些学者认为学生就是来学校的‘顾客’，他有权精心挑选自己最需要的知识和本领并把它带走。但因学校内教师传授的知识、本领如同商场的货物一样琳琅满目，让学生应接不暇，所以需要有最耐心的‘服务员’引领他们购物。并有人从‘顾客就是上帝’的商业用语中引申出‘学生就是上帝’”。在学校是“超市”，学生是逛“超市”的“上帝”的思潮影响下，学校一味迁就学生，不是积极鼓励、引导学生加强锻炼、增强体质，而是教学内容任凭学生喜好进行选择，或消极对待学生耐力不够、肺活量下降的现状，如为吸引学生参与并保证学生安全，很多学生运动会都取消了3000米、1500米跑，取而代之的是“抱球跑”的极具幼儿特点的运动项目。
（四）政府教育财政支出缺失
《中国青年报》报道：政府公共教育经费占GDP的比例，目前世界平均水平约为7%左右，其中发达国家达9%左右，经济欠发达国家也达4.1%。我国长期低于发展中国家上世纪80年代的平均水平（4%），形成了严重的教育缺欠。即使在国家投入最多的年份，人均教育经费也不到350元。政府教育财政支出缺失，难以满足教育事业包括学校体育发展的需要，加之我国区域经济发展不平衡，导致体育课程资源整体低下，且经济落后地区状况更加恶化。
四、结论与建议
综上所述，当前我国学校体育存在的体育教材内容各学段衔接问题、学校体育“幼儿化”趋势、体育教学中非理性地排斥竞技运动及体育教学条件水平整体低下等弊端是导致学生体质健康水平持续下降的重要因素，因此，建议采取有效措施消除弊端，改善学校体育的现状，提高学生体质健康水平。
【参考文献】
[1]教育部.教育部关于2004年学生体质健康监测结果公告[Z].2005-06-07.
[2]胡锦涛.在中国科学院第十三次院士大会和中国工程院第八次院士大会上的讲话[N].人民日报,2006-06-06:2.
[3]马克思.中共中央马克思·恩格斯·列宁·斯大林著作编译局译.相对剩余价值的生产·机器和大工业.资本论(第1卷)[M].北京:人民出版社,1975-06(1):530.
[4]原春琳,许海涛.冯世良:青少年体质让人忧，中学生跑不下1500米[N].中国青年报,2005-03-09:T2.
［关键词］学校体育 弊端与对策 体质健康水平
［中图分类号］G423.3［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09-0188-02
［DOI］CNKI:22-1010/C.20110826.0918.003
一、问题的提出
国家教育部关于2004年全国7～22岁城乡182964名男女学生体质健康监测结果的公告指出：我国学生的耐力素质在20年里持续下滑，学生的爆发力、肺活量等素质继续呈下降趋势。[1]这表明一段时期以来，特别是近几年我国学生体质在一些重要指标上持续严重下降，对国家可持续发展将产生严重的制约作用，必须引起高度重视。胡锦涛总书记在2006年两院院士大会上指出：“世界范围内的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新人才的竞争。”[2]学校体育作为教育的重要组成部分，对受教育者一生施与重大影响，正如马克思指出：“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同体育和智育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的惟一方法。”[3]本文采用文献法，试图针对当前学生体质健康水平现状，探讨学校体育中存在的弊端及成因，并提出对策和建议，仅供同行参考。
二、我国学校体育当前存在的弊端
（一）体育教材内容各学段衔接问题突出
我国当前学校体育存在教材内容难度过大且技术复杂、教材内容多而课时数相对较少及教材各学段反复重复的问题。如田径项目的蹲踞式起跑、耐久跑、蹲踞式跳远、跨越式跳高、铅球、球类技术、体操的技巧等在大、中、小学教材都有出现，有些教材照搬竞技运动的教学要求，技术过于复杂，教材内容多、范围广，而公共体育课周学时仅两学时，学生在前一学段已学过的基础知识和基本技能在后面学段重复出现，而每次重复出现时，教学目标与教学内容并无什么改变，最多也就是考核评价标准有所提高。体育基础好的学生因教材内容无新意而丧失进一步提高的进取心，逐渐淡化体育学习的热情，身体素质较差的学生却因体育学习时间少、跟不上教学进度而对此望而生畏，激发不了他们体育学习的兴趣。学生因缺乏热情和兴趣可能是他们较少参加体育锻炼的原因之一。
（二）学校体育呈现“幼儿化”趨势
当前学校体育正曼延一种学生体育活动的运动强度、活动项目不适合学生年龄特征及已有运动技能、身体机能与知识结构水平等身心特点，且不能满足学生身心发展需要而仅具有儿童游戏特色的倾向，作者称之为学校体育“幼儿化”趋势。一些学校片面强调安全，“规定篮球不准打，足球不准踢，高年级学生不准在操场上跑步，以免撞倒低年级学生”。[4]体育课类似游戏课，传统的跑、跳、投运动项目特别是中长跑项目因其令人枯燥、乏味甚至痛苦和恐惧，在常规体育教学内容选择中日渐淡出，单、双杠等活动项目因安全系数不高而被取消；因学生耐力不够、肺活量下降，而为吸引学生参与并保证学生安全，很多学生运动会都取消了3000米、1500米跑，取而代之的是“抱球跑”的极具幼儿特点的运动项目，激烈竞争性的球类项目也很少组织，学生的体育活动仅能像儿童一样做游戏。
（三）体育教学条件水平整体低下
我国现阶段经济仍处于世界发展中国家水平，特别是区域经济发展不平衡，也导致学校体育教学条件水平较低且落后地区严重失衡。张学忠对甘肃省2050多所普通中学进行体育课程资源调查研究后指出，体育教师本科学历只占45.84%，另有14%左右的体育教师是中专学历；体育教学场地和设施一般和较差的学校约占60%，其中包括一部分重点中学，虽然标准器材相对较好，但班额大导致生均场地面积不足0.8m2；由于经费短缺和学校领导管理观念落后，仅19.56%的学校经常组织体育教师外出参观学习。吴义在对海南中小学学校体育现状调查分析后指出，该省许多学校体育经费不到学校教育经费1%，72.7%的学校体育场地和器材不能满足学生体育课和课外体育活动需要，体育器材能达标的学校仅占31.6%。即使一些经济发达地区，体育教学条件也有一些不足，王宇等对江苏1930所农村初级中学进行问卷调查后指出，体育教师中兼职教师平均达17%。近几年因高校扩招原因，不少高校体育教师达到每周20～24节工作量。
三、当前学校体育弊端的成因
（一）编写教材缺乏交流与统筹
教材制定者因缺乏交流与统筹，没有把各个学段的体育教学过程作为一个整体进行研究，没有根据学生在不同时期的生理、心理发展特征和学校特色等进行研究，仅从自身范围考虑教材的建构，教材结构过于强调学科本位，科目过多，缺乏整合与连续性，形成“铁路警察、各管一段”的局面，最终却因教材内容面面俱到且低层次重复，导致学生从小学到大学的体育课教学中重复接触这些内容，厌烦情绪大，既无助于巩固和提高技能，也无助于锻炼学生的身体，更无助于培养学生的体育兴趣和激发学生体育学习的积极性。
（二）意外事故风险
体育教学或学校组织的体育活动中，因场地器材因素、组织者组织管理原因导致学生意外伤害，学校将承担学生人身损害赔偿的责任，即使是学生自身原因导致学生本人或他人意外伤害，学校也难以完全摆脱承担学生人身损害赔偿的责任。根据“侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任”，“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任”，学校将在很大程度上承担人身损害赔偿义务。甚至学生在校内参加体育活动引发严重伤害事故，即使学校完全无责任，学校也可能在社会舆论压力和自身道义感召下，以人道关怀的形式给予相关人一定经济补偿。
（三）体育教学中师生关系异化
学生被奉为“上帝”，正如毛振明所质疑“有些学者认为学生就是来学校的‘顾客’，他有权精心挑选自己最需要的知识和本领并把它带走。但因学校内教师传授的知识、本领如同商场的货物一样琳琅满目，让学生应接不暇，所以需要有最耐心的‘服务员’引领他们购物。并有人从‘顾客就是上帝’的商业用语中引申出‘学生就是上帝’”。在学校是“超市”，学生是逛“超市”的“上帝”的思潮影响下，学校一味迁就学生，不是积极鼓励、引导学生加强锻炼、增强体质，而是教学内容任凭学生喜好进行选择，或消极对待学生耐力不够、肺活量下降的现状，如为吸引学生参与并保证学生安全，很多学生运动会都取消了3000米、1500米跑，取而代之的是“抱球跑”的极具幼儿特点的运动项目。
（四）政府教育财政支出缺失
《中国青年报》报道：政府公共教育经费占GDP的比例，目前世界平均水平约为7%左右，其中发达国家达9%左右，经济欠发达国家也达4.1%。我国长期低于发展中国家上世纪80年代的平均水平（4%），形成了严重的教育缺欠。即使在国家投入最多的年份，人均教育经费也不到350元。政府教育财政支出缺失，难以满足教育事业包括学校体育发展的需要，加之我国区域经济发展不平衡，导致体育课程资源整体低下，且经济落后地区状况更加恶化。
四、结论与建议
综上所述，当前我国学校体育存在的体育教材内容各学段衔接问题、学校体育“幼儿化”趋势、体育教学中非理性地排斥竞技运动及体育教学条件水平整体低下等弊端是导致学生体质健康水平持续下降的重要因素，因此，建议采取有效措施消除弊端，改善学校体育的现状，提高学生体质健康水平。
【参考文献】
[1]教育部.教育部关于2004年学生体质健康监测结果公告[Z].2005-06-07.
[2]胡锦涛.在中国科学院第十三次院士大会和中国工程院第八次院士大会上的讲话[N].人民日报,2006-06-06:2.
[3]马克思.中共中央马克思·恩格斯·列宁·斯大林著作编译局译.相对剩余价值的生产·机器和大工业.资本论(第1卷)[M].北京:人民出版社,1975-06(1):530.
[4]原春琳,许海涛.冯世良:青少年体质让人忧，中学生跑不下1500米[N].中国青年报,2005-03-09:T2.