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中小银行市场定位于服务中小微企业，通过社区化经营的模式，来降低交易成本，尽力减少市场交易过程中的信息不对称，专业全心从事小微金融服务。中小银行服务社区，开展城市社区和农村村居金融服务，提高了基本金融服务的可获得性以及金融服务的便利性，提高了金融服务均等化水平，也提高了我国国民经济发展的活力与水平。但中小银行从事服务中小微型企业金融服务的工作，实际上是一项高投入高成本的业务行为，也是一项人力资源密集型的工作。