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高新技术产业科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志,其发展水平关系到一国经济和社会的发展程度.各国政府基于其产业结构调整或投资引导的原因,往往通过税收政策影响企业投资品种或行业选择.对于国家加以限制或不鼓励的品种或行业,赋予较高的税负约束,出台相应的税收政策加以管制.而符合国家产业政策和宏观调控目的的产业或品种,提供较低税负水平的税收优惠政策鼓励其发展.