内强素质外树形象以作风建设的实际成效实现治水为民

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  “今年以来,我们桃城区水务局按照科学发展观的要求,认真贯彻中央治水方针,围绕‘创新发展、人水和谐’的科学发展理念,以‘保民生、保发展、促和谐’为主线,我区水利事业取得了令人瞩目的辉煌成就,让全区人民群众共享了水利改革发展成果。”日前,桃城区水务局党组书记、局长李文安回顾2009年工作时高兴地对笔者说。
  在深入开展“干部作风建设年”活动中,桃城区水务局为提高水利服务能力,以干部作风建设年活动为契机,精心策划、周密安排,结合学习实践科学发展观,按照“抓班子、强队伍、转作风、树形象”的工作思路,狠抓干部队伍建设,塑造了一支“献身、负责、求实”的水利队伍,使全体干部职工增强了勤奋学习、优质服务、效能效率、服从大局和廉政执纪“五种意识“。同时,树立了机关文明、进取创新、求实诚信、清正廉洁、奋发有为“五个形象”,2009年,桃城区水利事业实现了又好又快发展。
  在建设节水型社会方面,桃城区的节水型社会建设实现了“两个转变”,由过去单纯的工程节水转变为工程节水和制度节水相结合:将过去单纯的行政推动转变为市场机制和行政推动相结合。2009年,桃城区水务局全力以赴建设国家级节水型社会试点,他们对赵圈镇和彭杜乡进行了调研,并分别召开了有乡镇负责同志及村支书参加的节水型社会建设试点动员会,确定了东齐村、胡家村等33个村为“提补水价”节水机制试点,目前,全区已建设试点63个,节水率均在20-30%,在提高水资源利用效率和效益的同时,减轻了农民负担,实现了节水与增效的“双赢”。2月14日,在全国水资源工作会议上,全国人大常委、财经委副主任委员、水利部原部长汪恕诚高度评价:“桃城区首创的‘提补水价’机制,是创造出的一种奇迹,是很漂亮的一朵浪花。“11月14日,中央电视台经济频道《中国财经报道》栏目播出专题片《涉水新观察》,重点介绍了桃城区应对水资源危机所创建的节水型社会经验,以及首创的“一提一补”节水调控机制做法。
  饮水安全,事关人民群众的生命健康,实行联村集中供水是改善民生的民心工程,也是惠及子孙的德政工程。桃城区现有农村人口19.94人,其中饮水不安全人口11.4万人,占农村总人口的57%。桃城区水务局把联村集中供水当作国计民生的大事来抓、当作头号“民心工程”来办,以“农村供水城市化、城乡供水一体化、供水经营规模化、供水管理市场化”为目标,实现了由单村供水工程向集中供水工程的转变,由低标准的有水吃向高标准的自来水转变。2009年,他们抓住中央拉动内需的机遇,积极争取中央及省、市饮水安全项目资金910万元,于3月底在麻森乡建设完成了该区第二供水站一期工程,使1万人用上了自来水。10月20日,实施了第二供水站的扩容工程,11月初,在赵圈镇开工建设了该区第三联村集中供水站,年底前实现了竣工通水,使5万余人像城里人一样24小时用上了安全、卫生、便捷的自来水。让农村群众共享水利改革发展成果,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了强有力的基础保障。同时,他们加大供水站安保监控力度,河沿、麻森两座供水站共安装监控摄像头16个、红外线探测器20个、射灯6个,监控范围覆盖供水站各个重点部位,不留盲区,实行24小时监控,确保了供水安全。
  李文安局长深有感触地对笔者说:“心系民生就要深入农村、服务农民,就要解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。将自来水管埋在地下,不一定看得到但群众能感受得到:将水龙头装进千家万户,就等于把党和政府的关怀装进老百姓心里。”
  为提高水资源利用率,增加农民收入,使桃城区的节水工程建设再上新台阶,2009年,桃城区水务局在麻森乡、赵圈镇新建完成节水灌溉示范区1,25万亩,建设咸淡混浇井组59个,安装防渗管道5,66万米,形成了沿衡水市区北外环、西外环、河沿路、魏西路宽3公里长15公里的节水农业综合灌溉示范带。示范区统一了井屋建设标准、标志牌、管理模式、计量设施、咸淡混浇一体化,成为全省的样板。示范区年可节水125万立方米,节电31.25万度,总效益高达140,3万元。目前,他们又在河沿镇新建9000亩节水示范区,项目建成后,节水、节电、节地、省工、增效,总效益可达98万元,让农民切切实实得实惠。
  根据全区水资源短缺的实际情况,桃城区水务局坚持以科学的态度开发利用微成水,把发展咸淡混浇作为促进农民增收、农业增效的“惠民工程”来抓。在实施过程中,实行了“四个统一”,即:统一规划、统一施工、统一配套、统一安装调试,做到从规划到物探、施工、配套、安装、调试一站式服务。2009年,建设完成成淡混浇井组100个,截止目前,全区共建成咸淡混浇井组780个,不但年可节约开采深层淡水1500余万方,为农民节约灌溉资金近400万元,而且有效地遏制了深层地下水的下降速度,缓解了桃城区地下深层淡水超采的局面。
  为解决农民过桥难这一制约农村发展难题,桃城区水务局积极上报农桥修建计划,并积极向上级争取资金。2009年,投资600余万元完成了田庄桥等4座农桥新建和38座农村危桥的维修工程,这些工程的竣工,有效解决了周围村庄群众行路难、过桥难问题,为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
  “站在新的起点上,我们将努力践行科学发展观,认真落实中央治水方针,全力以赴大打一场大兴现代水利的战役,努力实现‘以水宫民、以水兴业、造福桃城’的奋斗目标。”谈到今后工作时桃城区水务局局长李文安踌躇满志地说。并明确指出,2010年将围绕国家级节水型社会试点建设这个中心,抓好联村供水站和农业节水示范区建设两大重点,实施桥闸涵修建和堤防除险加固两大工程,做好防汛抗旱、水资源管理和水政执法三项工作,努力实现桃城水利事业更好更快发展,让人民群众充分享受到水利发展成果。
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