西部民族地区新农村建设运行模式与融资政策研究——来自湘西自治州的调查与思考

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按照中央提出的“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的新农村建设要求,全国3万多个乡镇、650万个行政村的新农村建设逐步推向深入。本文以湖南湘西土家族苗族自治州(以下简称“湘西州”)为例,对西部民族地区新农村建设的运行模式及融资政策进行探讨,供参考。一、民族地区新农村建设面临的主要问题(一)县域经济发展水平低,“反哺”能力弱。一是经济总量偏小。截止2006年湘西州实现农林牧渔业增加值28.9亿元,仅占全省总额的2.2%。二是产业结构不合理。湘西州农业在三大产业中比例明显偏高,2006年三大产
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