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节水型社会建设是解决我国水资源问题的战略性措施，是构建资源节约型和环境友好型社会的重要组成部分。为加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，2002年起，水利部开展节水型社会建设试点工作，力图通过实践建设，取得经验，逐步推广，初步建立起我国节水型社会的法律法规，行政管理，经济技术政策和宣传教育体系。